世衛失職 陳馮認後知後覺
「山高皇帝遠」 西非主管涉瞞伊波拉疫情
【綜合報道】西非伊波拉疫情大爆發,世界衛生組織預防不力漸受詬病。世衛內部文件顯示世衛內部承認反應遲緩,非洲地區部門更涉嫌瞞報疫情甚至阻撓。世衛總幹事陳馮富珍受訪時承認「後知後覺」,伊波拉在幾內亞開始肆虐3個月後才獲悉情G幾近失控。世衛昨日表示正就對伊波拉爆發的反應問題作內部調查,又稱會在疫情受控後再行公布,現時首要工作是應付疫情。
國家主管拒助專家申簽證
伊波拉在西非爆發至今,已有逾9000宗個案,當中4546人喪生。美聯社上周五(17日)披露的一份世衛內部草擬文件顯示,世衛認為專家應該已明白傳統防疫措施在邊界疏漏和衛生系統崩潰的地區(意指包括西非)無效。文件又顯示世衛將矛頭指向其官僚系統,尤其是其非洲分部的一眾主管都是機構的非洲區域總監桑博(Luis Sambo)的「出於政治之任命」。桑博本人與世衛其他大區的主管一樣,毋須直接向陳馮負責,但他卻可以任命各國的世衛辦公室主管。文件特別提到幾內亞世衛主管拒絕協助伊波拉專家團隊申簽入境簽證,50萬美元援助被阻撓,令人擔憂。
彭博社報道,世衛早在3月21日已收到首份關於幾內亞的伊波拉案例報告。在西非向有紮根的無國界醫生(MSF)亦在4月3日向世衛提出警告疫情失控,MSF主席尼科萊(Meinie Nicolai)當時形容爆發「史無前例」,但世衛發言人當時堅稱疫情受控。美聯社泄露文件顯示,世衛、MSF和美國疾病控制及預防中心(CDC)直到4月下旬的一場連線會議上,才討論指部分世衛專家未有將伊波拉疫情匯報至總部。
無視無國界醫生失控警告
該份文件與彭博社報道皆指出,世衛警戒升級的轉捩點在於原本負責小兒痲痺症事務的世衛助理主任阿利瓦德(Bruce Alyward)直接致函向陳馮富珍提出警示。彭博社引述消息人士指,阿利瓦德出席6月24日的一場「全球爆發警示和回應網絡」(GOARN)指導委員會期間,聽到世衛伊波拉專家福爾門蒂(Pierre Formenty)的簡報,顯示塞拉利昂、利比里亞和幾內亞的伊波拉爆發正超越當地的應對能力,指即管世衛在出事地區僱用了逾400人,但危機僅在短短數周內升溫。阿利瓦德對內容感到「驚人和令人深切關注」,並立即電郵通知陳馮富珍等高層。
世衛專家電郵示警 驚醒高層
世衛高層這時才如夢初醒,消息人士指陳馮隨即召見所有小組主管,追問為何無人向她通報疫情。翌日她要求桑博叫停所有行程,組織疫災國家及其鄰國的官員召開緊急會議。美聯社指陳馮收到阿利瓦德電郵的5日後,終收到旗下專家的6頁信件,描述世衛應對的嚴重弱點。泄露文件指「這是類似消息首次傳達到」陳馮富珍,「她感到震驚」,並隨即下令撤換世衛在幾內亞、利比里亞和塞拉利昂的主管,彭博社指他們最後一個到本月才下台。
陳馮受訪時承認,在看到專家的備忘之後「非常不高興」,兩日後親自介入指揮組織應對伊波拉的計劃,「我未獲告知(伊波拉)爆發進展的全面資訊,我們有回應,但回應未必適合於爆發的規模和複雜性」。
世衛昨日拒絕評論泄露文件一事,但承認正在內部調查應對不力的問題,但現時要先處理疫情。