【明報專訊】中大經濟系客座教授、13學者方案倡議人之一 宋恩榮

“編按﹕人大常委會就香港特首普選產生方法定下框架，引發社會討論。《明報》繼續邀請在社會上不同政治光譜人士及學者，撰文或口述剖析當前政治形勢下，香港的民主路何去何從。(文章小題及部分大題由編輯所擬)”

人大常委會已就普選行政長官作出決定，其提名門檻甚高。不少市民，特別是泛民朋友，感到失望甚至憤怒，筆者對此十分理解。但此關鍵時刻，香港市民需要冷靜思考是否接受人大決定，否則只有原地踏步。

按過去各種民意調查，即使候選人由提名委員會揀選，多數市民仍然願意進行普選(所謂「袋住先」)。人大「落閘」後，市民的意見是否有變化？筆者倡議特區政府應牽頭委任具公信力人士，進行大規模、客觀及科學的民調，了解市民的意見。泛民朋友不應在未清楚了解市民的意見之前，便匆匆作出結論。

前進一步勝原地踏步

筆者認為前進一步總勝過原地踏步。13學者中的雷鼎鳴教授曾清楚論證，只要特首有固定的任期，再加上一人一票，選民便可以踢走不稱職而希望連任的特首(即票債票償)，這是民主的核心，其他的都是次要。

普選的權利一旦給予港人，便難以收回。若我們今天放棄這權利，2047年是否可以得到？「百鳥在林不如一鳥在手」，而且只有在實行特首普選的前提下，才有憲制空間討論立法會的改革，否則連立法會的改革也放棄。

香港特首的普選，對全中國也是歷史性的一步，將是中央管轄的33個省級單位的首個行政首長選舉，對推進中國民主進程有劃時代的意義。

香港須與中央重建互信

今天香港社會嚴重撕裂，香港與中央的互信也幾乎蕩然無存。若香港民主能有進一步發展，香港必須與中央重建互信。進行特首普選，是彌補撕裂和重建互信的第一步。拆�狺洮H容易，而重建互信則要漫長努力，不走出普選的第一步，也不會有第二步、第三步。

如果香港市民普遍接受在人大決定的框架下進行普選，筆者希望泛民朋友能放下成見，承擔歷史責任，按民主精神作出決定。