(多倫多23日加新社電)據加拿大公民自由聯會(Canadian Civil Liberties Association)周三發表報告﹐指出加拿大保釋系統的弱點﹐說審前拘禁手法過分使用﹐等於懲罰無辜者､延緩司法程序､耗費不必要的公帑。

報告合撰人達思曼(Abby Deshman)說﹐加拿大在審前拘禁疑犯﹐光是這筆費用﹐就有8.5億多元﹐被捕者多數面對非暴力與輕微控罪。

她說﹕「我們司法制度的基礎是假設無辜﹐我們不認為保釋法庭反映這一點。」

報告題為《註定失敗﹕保釋與審前羈留旋轉門》(Set Up to Fail: Bail and the Revolving Door Of Pretrial Detention)﹐它得出一個結論﹐在過去30年期間﹐審前拘留比率攀升近300%。在同一期間﹐罪案率下降﹐2012年是自1972年以來最安全的一年。

在2012-13年﹐省級和地區監獄平均每天關押超過2.5萬人﹐其中大約55%等候法庭審訊或保釋聆訊﹐比率超過已定罪､判刑的犯人。

達思曼說﹐審前羈留對個人、社會及財政的代價「很大」。

報告顯示﹐嫌人在審前關押﹐每天的成本大約170元﹐若在社區監督他們﹐代價是每天5元。

緬尼托巴省的審前關押人數最多﹐佔監獄人口的66%。

安省、育空地區與阿爾伯達省的比例也較高﹐大約60%羈留者等待法庭審訊或保釋聆訊。

愛德華王子島的比例最低﹐審前羈留者僅佔監獄人口的18%。

達思曼說﹐酒徒和癮君子的保釋條件更嚴厲。

在安省﹐找擔保人是另一問題。擔保人通常是朋友與家人﹐他們出錢﹐在社區中起「監管人」作用。達思曼認為﹐這種做法「繁瑣」。