【明報專訊】東華三院每年都邀請不同屋苑幫忙籌款，去年便有194個屋苑參與，2012年黃大仙龍蟠苑法團被揭發曾5年以出租牟利攤檔方式搞「義賣籌款」，租金和部分營業額用作捐款，其餘以「成本」為名給予檔主。東華三院接獲投訴後，決定3年內不再邀請龍蟠苑法團協助籌款，但去年底法團成員及黃大仙區議會副主席黃錦超以「龍蟠苑各界聯合籌備委員會」名義再為東華三院籌款。有議員指出，該法團多年來違規籌款，反映東華三院和社署監管有漏洞。

議員批監管有漏洞

民主黨立法會議員胡志偉表示，事件反映現時籌款協辦機構有可能違反指引，甚至做牟利的事情，東華三院應做好把關工作，並加強向市民宣傳，要確保捐款是直接放入上鎖的慈善機構籌款箱中。

屋苑居民陳先生向本報憶述，前年11月底，龍蟠苑如過往一樣舉辦「歡樂滿東華籌款活動」，他到屋苑空地的義賣攤位買臘味時，發現檔主收錢後並非如過往般放入紙皮製捐款箱，而是放入自己的口袋，陳先生好奇詢問，檔主即細聲對陳先生說﹕「我們有交租的。」

居民見收款入袋 投訴始揭發

主辦那次籌款活動的團體是龍蟠苑(A至F座)業主立案法團，其活動宣傳海報顯示，以歡樂滿東華為名義的籌款活動包括「義賣廣場」，列明租攤位費用是一日800元、兩日1500元，亦寫明善款須全數放入東華三院捐款箱內。陳先生稱，當日見到不少攤檔沒有擺放東華三院捐款箱，而過去數年，義賣廣場也是用自製紙皮箱收捐款。

陳先生及當區區議員人民力量譚香文向東華三院投訴，發現在2007年宣傳海報中，寫明營業額「超過壹仟元需再捐出10％作為善款」，即九成收入歸檔主，一成作捐款。法團成員蔡六乘回應本報查詢時，承認曾5年採取出租攤檔的做法，以租金作捐款，而營業額扣除給檔主的成本後，餘款亦作捐款(見另稿)。

東華三院去年3月18日覆信陳先生，指法團的做法違反指引，院方譴責法團，並在3年內不再邀請法團作籌款活動。社署回覆譚香文時，稱東華三院2013年已優化籌款指引，又開始派員突擊檢查這些屋苑籌款活動有否違規。社署又指出，東華三院證實法團已把攤位租金全數撥捐。

東華禁參與3年改名再辦

然而，去年底龍蟠苑改以「龍蟠苑各界聯合籌備委員會」名義成功申請參與東華三院的籌款活動，由黃大仙區議會副主席黃錦超牽頭，但不再出租攤位，改為在大堂由義工義賣籌款。譚香文從社署方面得知籌備委員會中有三成是法團的人。她質疑籌備委員會沒有社團或公司註冊，一旦出問題，東華三院如何監管？她又指法團搞攤檔籌款已多年，東華三院前年接到居民投訴才發現問題，反映東華三院與社署監管不力。

東華：已發指引禁租攤籌款

東華三院回應本報查詢時表示，向參與屋苑或居民團體發出的籌款活動指引，註明「切勿採用收取賣物攤位租金而讓租賃者售貨牟利的形式籌款」。院方稱，已即時處理去年有關龍蟠苑法團的投訴，去年派員抽樣巡查沒發現有屋苑以這類方式籌款。

明報記者 周展鴻