省府未趕及提出憲章修訂
溫市暫緩推進解散公園局計劃
【明報專訊】溫哥華市政府計劃解散公園局的進程再遇波折,由於省議會在春季會期結束前未就《溫哥華憲章》作出修訂,溫市府宣布暫停推進有關治理架構轉型的規劃工作。反對計劃的政黨及公園局委員形容有關結果是勝利,讓有逾百年歷史的地方民主得以延續。
溫市府副市政經理辛格(Sandra Singh)昨日向全體員工發送內部訊息,更新有關省府回應溫市議會要求修訂《溫哥華憲章》的情況,「如你們所見,省府未有在5月29日結束的春季會期內,提出有關憲章修訂予省議會審議。」
但辛格指省府已重申其承諾,會在未來某個時間點進行相關立法修訂,一旦收到進一步資訊會盡快向各方通報潛在的時間安排,「目前市府決定暫停推進有關治理架構轉型的營運規劃工作,感謝所有工作人員尤其是公園局的同事,在這段不明朗時期給予的支持與耐心。」
卑詩房屋及城鎮事務廳長柯議倫(Ravi Kahlon)發聲明指,省府將繼續與溫市府合作處理其請求,但未有透露修訂的具體時間表,「我們明白地方政府需要具備所有工具,以提供市民應得的優質服務與良好管治,在省議會春季會期,面對美國總統特朗普(Donald Trump)政府的不合理關稅威脅,我們優先立法以保障經濟。」
省長尹大衛(David Eby)過往雖承諾支持溫哥華市長沈觀健的要求,但去年出席省選論壇時曾暗示此事並非省府優先事項,「省府在下屆市選(2026年)前很可能不會優先處理這項議題,現階段已有不少工作要處理。」早前尹大衛亦指,修訂《溫哥華憲章》的工作已成為立法進展緩慢的「犧牲品」,原因之一是新晉省議員眾多導致議會運作不順。
對於省府未有按照承諾在5月採取行動,沈觀健表示極度失望,並呼籲尹大衛於秋季會期盡快承諾推動公園局過渡事宜。他重申計劃可為市民節省大筆公帑,改為用於支持面臨威脅的電影業,並讓市議會能夠處理溫南長期以來欠缺公園設施的問題,「目前全國各地均面對艱難經濟時期,市府若能精簡治理架構並實現顯著財政節省,對穩住未來發展至關重要。」
反對計劃的溫哥華綠黨公園局委員狄弼(Tom Digby)在社交媒體發帖並附上市府通告截圖,形容有關結果是勝利,並讓135年來的地方民主得以延續,公園局主席克里斯滕森(Laura Christensen)及副主席巴斯蒂萬斯基(Brennan Bastyovanszky)亦有轉發相關帖文。
狄弼表示,市府暫停轉型工作對公園局與整個城市而言都是好消息,「我相信省府並不認為需要改變民選公園局制度,很高興他們已經意識到這一點,而市府現在亦如是。」他指最新決定同時讓公園局職員的職責更加明確,「公園局繼續召開會議並通過政策,但職員一直不清楚應向誰報告,現在情況變得明朗,有助公園局與市府職員放下疑慮並更有效地工作,不必再浪費時間於轉型事宜。」
政黨OneCity Vancouver感謝一眾反對解散計劃的公園局委員,並祝賀地方民主取得勝利,「溫哥華公共空間是我們共同文化不可或缺的一部分,並非政治籌碼。」另一政黨TEAM for a Livable Vancouver表示,將繼續支持獨立及民選的公園局運作,以保護、改善和擴大公園、康樂設施和社區中心。
進步選民聯盟(COPE)亦對最新消息感到鼓舞,並重提去年夏季曾在全市多個公園收集數以千計簽名反對解散公園局,「市長沈觀健無權試圖廢除民選公園局,我們期待在明年派人參選公園局委員。」
沈觀健原本在2022年市選時承諾保留並改革擁有135年歷史的公園局,但前年12月卻宣布解散計劃,並多次提及解散公園局是因為現時制度失效,未能以市民最佳利益行事,例子包括溫哥華水上活動中心外牆剝落、基斯蘭奴泳池漏水、西班牙堤岸水管管轄爭議,以及史丹利公園小火車假期營運問題等。
市議會其後通過動議要求省府修訂《溫哥華憲章》,協助將公園局的職責轉交市議會。市府工作人員去年11月發表的研究報告估計,計劃落實後每年可節省700萬元,並簡化許可審批及日常維護等多項市政工作流程。
解散公園局的構思一直具爭議性,除遭卑詩保守黨反對外,亦未獲多數現任公園局委員支持,包括3名原本屬於「ABC溫哥華」的委員,雙方因有關分歧而決裂。