美對華貨輪徵港口費 半年後推 每次最多逾8000萬3年逐步加 中方斥損人害己
【明報專訊】美國貿易代表辦公室(USTR)周四(17日)宣布，已完成對中國海事、物流及造船業的「301調查」，將分階段對停靠美國港口的中國船舶徵費，6個月後生效，作為重振美國造船業的手段。對於美國發起「301調查」並宣布最終措施，中國外交部、商務部、香港特區政府昨表示強烈反對和不滿。
每船最多年收5次 非華企華製船同徵費
USTR稱，今年10月14日起，由中國公司擁有、營運及製造的船舶，每趟美國航程將按載貨容積被收取每淨噸50美元(約390港元)，其後3年再逐步增加，2028年4月17日起費用將達每淨噸140美元(約1092港元)。而非中國公司擁有的中國製船舶，則按載貨容積或貨櫃數目收取較低費用，每淨噸載貨容積18美元(約140港元)或每個貨櫃120美元(約936港元)，到2028年4月17日分段增至每淨噸33美元(約257港元)或每個貨櫃250美元(約1950港元)。以每艘輪船載貨容積介乎5萬至22萬淨噸計，意味中國擁有及營運的輪船半年後如停泊美國港口，需付約1950萬至8580萬港元(見表)。
USTR表示，港口費將按每趟赴美航程收取，每艘船每年最多徵收5次。周四公布的內容已較2月時的方案放寬，當時計劃是按每次停靠美國港口徵收，遭美國眾多行業群起反對，稱將致消費者和企業成本暴增。
中國最大造船國 將衝擊丹麥瑞士船運巨頭
與徵費相關針對中國海事、物流和造船業的「301調查」去年3月由時任拜登政府展開，今年1月完成。「301條款」是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，一般而言是美國貿易法中有關對外國立法或行政上違反協定、損害美國利益行為採取單邊行動的立法授權條款。美國貿易代表格里爾形容，船舶和海運對美國經濟安全和自由商貿至關重要，特朗普政府「將開始扭轉中國(相關方面)壟斷、應對美國供應鏈面臨的威脅，並對美國製造的船舶釋出需求信號」。
中國是目前最大造船國，根據海運數據公司Linerlytica資料，目前全球已下水航行船舶中，約29%由中國船廠建造，而新船訂單方面這一比例更高達70%。《華爾街日報》分析，新徵費將直接衝擊中國船運和物流巨擘中國遠洋海運(Cosco)，以至丹麥的馬士基(Maersk)及瑞士的地中海航運公司(MSC)等外國主要船運企業，後者旗下有不少貨輪購自中國。
外交部促停錯誤做法 稱致通脹難振美船業
中國外交部發言人林劍周五於例行記者會重申，徵收港口費、對貨物裝卸設備加徵關稅等措施損人害己，既推高全球海運成本，擾亂全球產供鏈穩定，也會增加美國國內通脹壓力，最終並無法振興美國造船業，敦促美方立即停止錯誤做法。
中國商務部昨回應美方「301調查」時，對美方「一意孤行，執意發布相關限制措施」表示強烈不滿、堅決反對，敦促美方尊重事實和多邊經貿規則，遵守市場經濟和公平競爭原則，停止「甩鍋推責」，盡早糾正錯誤做法。
港府：措施帶歧視 毁業界團結
特區政府昨強烈反對及不滿美國當局向由中國公司擁有、營運及製造的船舶徵收港口費等措施，「美國當局的措施帶有明顯歧視性，肆意分化國際航運社區，破壞國際航運界多年建立的團結合作氣氛，有失國際交往的基本風範」。
(CNBC/華爾街日報/金融時報)
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