• 2024.01.15
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解讀關鍵詞:金融安全Financial Security

[2024.01.15] 發表
國家安全部2023年11月撰文指出,金融安全面臨不少風險和挑戰,經濟金融風險隱患仍然較多。

【明報專訊】金融制度是經濟社會發展中重要的基礎制度。據全民國家安全教育日網站,維護金融安全是關乎中國經濟社會發展全局的戰略及根本大事,中國面對的金融安全風險包括互聯網金融風險、不良資產信貸風險、債券違約風險及房地產泡沫等。

地方債務風險

內地地方債務風險引起市場關注,截至2022年底,青海省負債率(債務規模佔GDP比例)全國最高,達84.3%,債務規模3044億元人民幣(下同);貴州的總債務超過1.2萬億元,負債率達61.8%,僅次於青海省。貴州省政府2023年4月罕見公開發文,稱部分地區已「化債困難,無力自救」,需向中央求助。

2023年4月中共中央政治局會議強調「要加強地方政府債務管理,嚴控新增隱性債務」。2023年《政府工作報告》指出,「防範化解地方政府債務風險,優化債務期限結構,降低利息負擔,遏制增量、化解存量」。隱性債務是指地方政府在法定債限額之外,直接或承諾以財政資金償還、違法提供擔保等方式舉借的債務。

中國地方債首破40萬億

據中國財政部數據,截至2023年10月,中國地方政府債務為40.1萬億元,是地方政府債務首次突破40萬億元關口。內媒《第一財經》報道,即使地方政府債務餘額突破40萬億元,但仍控制在全國人大批准的2023年地方政府債務限額(約42.2萬億)之內,認為地方政府債務風險整體安全可控。

國際信貸評級機構穆迪2023年12月將中國政府信用評級展望,從「穩定」下調為「負面」。穆迪主要擔心內地廣泛支持財政受壓的地方政府及國企,會令內地財政、經濟和社會發展構成廣泛下行風險。中國財政部指出,全國政府債務為61萬億元,全國政府法定負債率為50.4%,低於國際通行的60%警戒線。

不良資產信貸

有「中國最大催收(討債)公司」之稱的湖南永雄資產管理集團2023年5月宣布停業,稱因安徽警方跨省執法拘捕179名員工,導致員工活在恐怖之中,加上資金遭凍結,經營難以為繼。該公司稱沒做違法行為,但2019年11月,內媒「鳳凰網」財經曾披露永雄公司討債人員曾冒充公安檢察機關,惡意威脅、辱罵、騷擾無關人員等。

內地討債公司伴隨P2P網絡信貸2015年前後火爆而冒起,有P2P業內人士表示,有些討債公司使用很多「軟暴力」手法。2021年3月1日起實施的《刑法修正案(十一)》,在尋釁滋事罪之後增加催收非法債務罪,法定刑罰為3年以下有期徒刑、拘役或者管制;2023年5月,《互聯網金融個人網絡消費信貸貸後催收風控指引》開始徵求意見,旨在進一步規範網絡個人貸後的討債工作。

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[智學公民 第078期]

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