• 2023.08.31
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AUKUS非核合作 英國會倡納日韓
指政府內部不一致礙達目標 促入QUAD協調印太戰略

[2023.08.31] 發表
英國下議院外交事務委員會報告提及,日本在英日意合作研發新款戰鬥機Tempest項目的基礎上,正欲加入AUKUS,所以英政府可考慮促請伙伴國擴大AUKUS,納入日本與韓國以開發關鍵技術。圖為預計2035年服役的Tempest掠過倫敦上空模擬圖。(資料圖片)

英國下議院外交事務委員會周三(30日)發表重要報告,指出政府「向印度─太平洋地區傾斜」的戰略若要取得成功,必須對中國採取更加連貫而統一的態度,同時英國須加入目前由美國、日本、印度和澳洲組成的「四方安全對話」(QUAD),並延攬日韓擴大「澳英美三邊安全伙伴關係」(AUKUS)共同開發先進技術。

英國執政保守黨主導的國會外交事務委員會發表87頁報告,綜合檢討政府「向印太傾斜」(tilt towards Indo-Pacific)政策。報告呼籲政府向澳洲、美國建議,邀請日本和韓國加入AUKUS技術防禦合作協議,而英國也應爭取加入QUAD。中國政府屢斥此兩大聯盟反華「重拾冷戰思維」,東南亞國家對這兩個組織的擴張,也會感到緊張。

英國2021年3月首次詳細闡述「向印太傾斜」戰略,作為該國數十年來安全、國防、外交政策最大變革的一環。那既是為了脫歐後重新定位為「全球化英國」(Global Britain),也被視為對中國的地緣政治地位日益重要的回應。

轉變內容包括加強與中國對立國家的聯繫,例如印度、日本,以及東盟成員國,促進與它們在國防、太空科技、尖端技術等方面的友好關係。

籲聚焦研網絡AI海底科技

報告認為,英國2021年9月跟美澳宣布建立的AUKUS倘新增日韓,可集中於網絡、人工智能、量子、包括潛艇探測的海底科技等活動,但不涉及AUKUS今年3月落實向澳洲提供核動力潛艇的項目。報告表示,AUKUS不僅關乎澳洲擁有核動力潛艇隊伍,「網絡與先進科技共享、聯合開發箇中部件同樣重要,甚至更為重要」,而延攬日本、韓國加盟,可加強這方面的合作。

稱QUAD關係佳 今時機合適

報告又指出,「鑑於我方與QUAD各成員國之間的雙邊防衛關係深厚,以及英國與QUAD的目標相關,英國應尋求加入QUAD」。委員會表示聽到不少有關英國該否申請加入QUAD的不同意見,有些強烈贊成英國成為成員,有的認為時機過早,有的甚至完全反對。

不過,該委員會議員認為當下是英國申請加入QUAD的「合適時機」,有利與之合作研究覆蓋整個印太海域的協調戰略。

另外,報告指出英國政府內部對「向印太傾斜」戰略的不一致,是實現目標的一大障礙。它說,「由於未能解釋政策、未能做好跨政府的資源分配,白廳對於向印太區域傾斜似顯困惑」,而就政策提出更加明確細節和具體步驟,有助實現目標。

下議院外交事務委員會主席凱恩斯(Alicia Kearns)表示,政府推出政策逾兩年,但「仍有許多東西無講到」。她說:「鞏固英國在印太地區的外交、防衛、經濟聯繫是要緊的,假如西方留下空間,中國就會熱切填補上。」

(法新社/衛報)

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