奶農非法售未消毒奶遭罰20萬 官司打到高院判維持罰款
【明報專訊】卑詩一名奶農因非法銷售未經高溫消毒的牛奶，遭罰款約20萬元，被告不服上訴成功推翻巨額賠償，但卑詩最高法院認為相關行業審查局犯錯，維持原來罰金。
卑詩最高法院裁定，牛奶銷售局(Milk Marketing Board)對奶農斯圖伊特(Adrie Stuyt)及其位於阿加西斯(Agassiz)的企業Hol-Amer Farms一案的上訴部分得直。
在上周頒布的判詞中，最高法院法官Anita Chan認為，卑詩農業審查局(BC Farm Industry Review Board，簡稱BCFIRB)犯錯，包括對相關法律的銓釋，以及撤消牛奶銷售局就就斯圖伊特非法銷售一事徵收195,184.77元罰款。但Chan維持農業審查局另一部分裁決，即該局拒絕撤消斯圖伊特銷售牛奶的許可。
根據高院法官的判詞，牛奶銷售局於2021年2月展開調查，以確定該企業是否違法銷售牛奶。判詞指，在卑詩省，牛奶和奶製品的生產、營銷和銷售均受到監管，牛奶必須經過高溫消毒及只能通過該局銷售，否則即屬違法。
根據判詞，牛奶銷售局對斯圖伊特的農場進行偵查，發現一名皮卡車司機提貨後，開車前往素里一個倉庫。Chan指，對涉事倉庫和發現載著牛奶容器的皮卡車執行搜查令後，該局要求斯圖伊特提供一份宣誓聲明，說明他沒有通過牛奶銷售局以外的方式出售牛奶。斯圖伊特其後向調查員承認，為了賺取更多現金，他將未經消毒的牛奶直接從農場出售和運送給一個叫格魯沃爾(Inder (Andy) Grewal)的人，這一情況已歷時約7年。
法官的判詞指，在2021年8月一次聆訊上，牛奶銷售局要求斯圖伊特支付195,184.77元，以彌補他多年來非法銷售行為「對奶農造成的損失」。被告還遭勒令支付3萬多元，作為牛奶銷售局的調查費用，此外還對其牌照附加條件，但裁決中未有提供細節。
斯圖伊特就牛奶銷售局的決定向BCFIRB提出上訴，並成功推翻195,184.77元罰款，但3萬多元的調查費以及對其牌照附加條件的判決維持不變。BCFIRB裁定斯圖伊特繳付3000元，以取代對奶農的巨額賠償，這也是相當於牛奶銷售局「對監管系統之外銷售的牛奶損失金額」。牛奶銷售局不服向卑詩最高法院提出上訴。
法官拒絕完全推翻BCFIRB的裁決，但她發現多個問題。她認為，BCFIRB錯誤地銓釋允許牛奶銷售局在類似案件中尋求賠償的法律，而有關仲裁小組裁定以3000元罰款取代195,184.77元賠償，因為它認為牛奶銷售局討回損失的權力僅適用於其自身損失，但不適用於其他損失，如其他奶農。
BCFIRB認為罰金3000元是適當的，因為這正是相當於若該批牛奶經適當系統出售，局方向斯圖伊特收到的費用。但Chan不同意，指有關小組在其推論中未有討論兩項監管規定，該兩項規定訂明，牛奶銷售局追討的損失權利，比BCFIRB裁定中所指更廣泛，因此，Chan認為，BCFIRB小組對導致巨額罰款的事實銓釋存在錯誤。
