兩會將明確今年內地經濟三大走向
又一年全國兩會將至,這場年度政治盛會將聚焦一系列關係國家發展大局的議題,今年內地經濟發展三大走向料將就此明確。
5%或成增長目標底線
去年兩會內地定下「5.5%左右」的全年增長預期目標,卻因超預期因素輪番衝擊罕見未能撞線。今年目標如何定、定多少,將影響各方對經濟走向和政策力度的預期。儘管具體數字仍待兩會期間政府工作報告揭曉,但答案已有[可循。
從各地方兩會情G看,31個省區市中,有29個將今年經濟增長預期目標定為5%左右甚至更高。綜合計算各省份經濟規模佔比,市場普遍預計今年內地增長目標底線在5%左右,大幅高出去年3%的增速。
內地防疫政策優化後的市場反應也為設置這一目標增添砝碼。「乙類乙管」後首個春節期間,各地餐飲、旅遊、電影票房等均大幅回暖,可望為經濟增長加溫。但從過往經驗看,經濟復蘇過程中消費者物價和生產者物價將不可避免上升,增速回升之時內地仍需關注價格壓力。
須多領域政策聯手修復信心
除開年度發展目標怎樣定,宏觀政策如何出招也是兩會上的重要議題。面對預期轉弱這一核心挑戰,內地今年復蘇經濟主要工作是提振居民和企業信心,各領域政策勢必聯手出擊。尤其在擴內需備受中央關注的情G下,消費回暖被寄予厚望。近期內地各城市紛紛推出消費券等多種「玩法」的刺激政策,那些有助於修復消費者信心的措施料將在兩會上進一步推而廣之,財政貨幣政策也會繼續圍繞恢復和擴大消費發力。
需要注意的是,消費刺激政策不宜一味追求量的增長,還要與消費升級、產業升級結構調整相呼應,並從源頭茪漇堨葥極社會保障體系,穩定中低收入群體消費能力。這些方面能否出台措施協同發力,將決定回歸的信心會停留多久。
今年是改革開放45周年,中央如何借兩會進一步闡明改開態度和方向,也是一大看點。疫情以來,國際上有對改革開放「收縮」的質疑,這多少有些反應過度。隨荌盲W長不再是唯一準則,內地一些體制機制與更多元的發展目標體系對接不暢,深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化是必然選擇。在國際經濟聯通和交往仍是世界經濟發展客觀要求的情G下,內地也依然有擴大開放的必要和需求。
料有大力度改革開放舉措
中央近期已多次重申改革開放的鮮明態度。中央經濟工作會議明確提出,「謀劃新一輪全面深化改革」、「堅持推進高水平對外開放」;最新一次中央政治局會議更將黨和國家機構改革提上日程。
由此觀之,今年將又是一個改革年,更體現「新一輪」與「高水平」特質的大力度改革開放舉措有望在兩會上初見端倪。尤其重點領域機構改革走向或折射決策層下一步治理思路,值得高度關注。馮其十