• 2022.12.27
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中國學術資料庫知網違「反壟斷法」 被罰8760萬元

[2022.12.27] 發表

【明報專訊】中國學術資料庫知網被指濫用市場支配地位,包括不公平高價銷售資料庫服務等,市監總局認定有違「反壟斷法」,行政處罰人民幣8760萬元。

中國國家市場監督管理總局26日依法作出行政處罰決定,同時要求知網停止違法行為,裁罰知網2021年中國境內銷售額17.52億元的5%,罰款計8760萬元。

中國知網對於裁處結果表示,「誠懇接受、堅決服從」,制定15項整改措施,包括主動解除與期刊、大學院校獨家合作協定模式、大幅降低資料庫服務價格、開放個人論文查重服務、成立作者服務中心以保障作者合法權益和其他等措施。

中國國家市場監督管理總局官方社群帳號26日刊載知網一案行政處罰決定書全文。內容提到,市監總局在5月13日對知網涉嫌濫用市場支配地位行為立案調查,期間多方取證、專家分析論證,認定知網排除、限制競爭的主觀意圖和實際危害明顯,情節較嚴重、持續時間長。

決定書內容指出,知網從2014年以來為阻礙其他中文學術文獻網路資料庫服務平台發展,濫用市場支配地位,限定學術期刊出版單位、大學院校只能與知網交易,採取多種獎懲手段保障行為實施。

知網以不公平高價銷售中文學術文獻網路資料庫服務,獲得高額壟斷利潤。知網以連續大幅提高服務價格、拆分資料庫變相漲價等方式,實施不公平高價銷售中文學術文獻網路資料庫服務行為,在成本基本穩定情況下,資料庫服務價格超過正常漲幅。

決定書內容說明,知網濫用市場支配地位行為排除、限制了相關市場競爭,以不公平的高價銷售資料庫服務,損害使用者合法利益、阻礙中文學術文獻網路資料庫服務市場技術進步和創新發展、影響學術交流傳播、破壞良好科研學術生態環境,有違「反壟斷法」,予以裁罰。

知網是中國最大的學術期刊資料庫,先前甫因千萬訂購費用被中國科學院停用,知網另還有訂購費用過高、作者知識產權爭糾紛等多個爭議,衍生不當壟斷等討論;市監總局在5月立案調查。

中國國家互聯網信息辦公室並在6月宣布,由轄下網絡安全審查辦公室對知網啟動網路安全審查,知網被控掌握大量個人資訊和涉及國防、工業、電信、金融和其他等重點行業領域重要數據,以及重大專案、重要科技成果及關鍵技術動態等敏感資訊。

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