紐西蘭擬立法要谷歌臉書為新聞付費
【明報專訊】Google、Meta旗下臉書等大型數碼平台壟斷數碼廣告市場,影響全球媒體業生存,引起各國政府重視。路透社報道,繼澳洲、加拿大等國之後,紐西蘭政府擬立法要求谷歌(Google)、臉書為新聞付費。
紐西蘭新聞傳播部長傑克森(Willie Jackson)指出,製作新聞需要成本,Google、臉書這種大型數碼平台免費分享當地媒體新聞是不公平的,這項立法將以澳洲、加拿大的類似立法為範本,他希望該法將做為數碼平台與當地新聞機構達成協議的誘因。
傑克森表示︰「隨著愈來愈多廣告轉到網路上,紐西蘭新聞媒體、尤其是小型地區性與社區型報紙都面臨財務困難,那些因為他們的新聞內容而得利者真的必須付費。」這項立法將送交紐西蘭國會表決,執政的工黨在國會佔多數,預料將會通過。
澳洲國會去年2月底通過「新聞媒體議價法」,強制Google、臉書必須為刊載澳洲媒體產製的新聞提供合理分潤,首開全球先河。該法旨在抑制Google、臉書在與新聞機構進行商業談判時濫用其超級議價能力,以確保新聞機構能就其產製的新聞內容取得合理報酬,若談判出現僵局,政府將介入做出具約束力的裁決。
澳洲財政部2日發布評估報告指出,自「新聞媒體議價法」生效以來,大型數碼平台已與媒體機構簽署30幾項協議,以補償他們為這些平台產生點擊量和廣告收入的新聞內容,至少其中一些協議使新聞機構能僱用更多記者,並進行其他有價值的投資,以協助他們的營運。
報告說︰「儘管對該法成功與否的看法有所不同,但我們認為可以合理地得出結論,該法已成功平衡新聞媒體和數碼平台之間的議價能力。」