大灣區GBA新聞:加速「工業上樓」 擬連續5年建2000萬平方米 深拓展工廈 年造兩蛇口工業區空間
【明報專訊】深圳市上月中宣布,將以每年新建2000萬平方米、連續進行5年的速度,向企業提供高品質、低成本、定制化的「工業上樓」產業空間,以降低企業生產成本,提振投資信心。按此規模,相當於深圳每年以縱向方式開發出兩個蛇口工業區(佔地面積10.85平方公里)的產業空間,以解決市內工業用地緊絀的發展難題。
明報記者 陳子凌
解決工業用地緊絀問題
深圳市委書記孟凡利、市長覃偉中上月16日出席加快「工業上樓」廠房空間建設簽約儀式。會上,深圳市各區政府、市屬及區屬國資平台與國企、金融機構簽約,將集中資源完成每年建2000萬平方米、連續5年的「工業上樓」任務,保障製造業企業扎根深圳發展。
所謂「工業上樓」,其實就是香港常見的工廠大廈,以深圳市政府的解讀,則是一種可以讓企業在高層樓房中作工業生產的產業空間模式,在不改變工業用地性質的前提下,提升樓宇的容積率,大幅增加低租金廠房予企業使用。
據深圳市城市規劃設計研究院指出,大灣區眾多城市目前都面臨用地成本攀升、現有工業用地利用率低、老舊工業園區改造周期長等問題。而工業用地緊絀一直是深圳實現產業發展目標的一大難題,「工業上樓」作為一種產業空間供給模式,早於2018年的深圳市政府工作報告就已被提出。研究院又指出,香港與新加坡早在1950年代已開始探索工業上樓,發展至今超過50年,2005年後,「工業上樓」模式才被引入中國,於珠三角地區率先應用。
配合先進製造20戰略產業發展
研究院表示,考慮到樓宇結構、環保安全、樓層承重以及政府鼓勵等因素,適合「上樓」的產業將包括電子配件、芯片、光學模組、新一代通訊設備、高端智能裝備、智能傳感器、高端醫療器械、工藝設計等。事實上,深圳市之所以加快推進「工業上樓」,是為了配合今年6月公布,發展以先進製造業為主體的20個戰略性新興產業集群,以及前瞻佈局八大未來產業的「20+8產業集群」政策,因此,所有「工業上樓」建設項目都會圍繞「20+8產業集群」,按照類別作規劃建設和招商引資。