移民分數隨年長下降 不利逾40歲申請者
徒具市場迫切需要技能
【明報專訊】加拿大是世界上移民政策最友善的國家之一，在移民融入政策指數的排行榜上位居全球第四。但加國的移民政策對於移民申請人的年齡要求，令那些年齡超過40歲的申請人處於不利的位置，即使他們擁有勞工市場迫切需要的技能。聯邦移民部的網上門戶曾在新冠疫情期間出現了移民申請個案大量積壓和多個技術故障，從而導致很多移民申請人因年齡增長而不再符合一些特定移民項目的申請資格。
以來自巴西的移民申請人Pedro Carvalho為例，當他和他的妻子在2017年抵加時，他們夫婦倆的年齡均是30多歲。Carvalho因技術故障而錯過了「快速通道」(Express Entry，EE)移民項目在今年的抽籤，他對自己因年齡的關係是否能達到綜合排名系統(Comprehensive Ranking System，簡稱CRS)的分數持懷疑的態度。
「快速通道」移民項目在今年7月恢復抽籤後，綜合排名系統的分數與疫情前相比，已達到水平較高的一端(超過500分)，在今年7月6日的分數達到了557分。鑑於綜合排名系統分數的最低門檻已調高，很多諸如Carvalho這樣的移民申請人感到悲觀，他們被轉換到另一個名叫「臨時居民轉永久居民」(TR to PR)的移民項目，從而確保他們能以永久居民的身分在加拿大居留。Carvalho在接受採訪時說：「我現已年滿40歲了，我因此而失分。」
乍看上去，年齡並非聯邦移民部強調的一個重要標準，但對於某些移民項目，諸如聯邦技術移民類別(Federal Skilled Worker Class)或加拿大經驗類移民類別(Canadian Experience Class)，年紀輕的重要性就相當明顯，特別是對於那些剛過了40歲大關的申請人而言。
「快速通道」屬下的移民項目包括：聯邦技術移民類別、聯邦技工類別、加拿大經驗類移民類別以及一部分的省提名項目。移民申請人需要符合上述多個類別中的其中一個項目，方能進入快速通道的候選人池。綜合排名系統則是一個基於分數的系統，該系統的最高分是1200分，其評分是基於諸如教育水平、英語或法語技能和工作經驗等多個方面來評估的，
如果移民申請人是單身，且符合「快速通道」的類別，其綜合排名系統的分數較高。然而，對於那些年齡超過44歲的申請人，他們的綜合排名系統分數大幅下跌。對於年齡超過45歲的申請人，綜合排名系統將給他們零分。
不僅如此，申請人從40歲開始，分數將隨年齡的逐年增長，逐年遞減11分。以一名年齡為29歲的申請人為例，其在年齡方面能獲得的最高綜合排名系統分數是110分，如果這名申請人將滿30歲，他的分數將減少5分，如果申請人滿39歲， 其在年齡方面的得分只有55分。當申請人年滿45歲時，其在年齡方面的得分是零分。
在聯邦技術移民類別的移民項目中，申請人的年齡在總體甄選標準中所佔的比例是12%。該項目明確指出，如果申請人的年齡超過47歲，將不會在年齡方面得到任何分數。移民在加國經濟中扮演了至關重要的角色，為加拿大提供了比較年輕的勞動力。在加國近年來吸納的海外移民中，年齡在45歲以下的比例超過80%。
根據經濟合作與發展組織(OECD)發表的一份報告，年輕的移民與接近退休年齡的移民相比，前者的教育程度通常高得多。
加拿大統計局近期發表的人口普查報告揭示，年輕的移民正有助於推動加拿大的人口增長。
