有為政府結合市場 內地學者籲特區:增強產業發展角色
【明報專訊】國家主席習近平對新一屆特區政府有「4點希望」,當中提及要提高治理水平,指出要改變治理理念,「把握好政府和市場的關係,把有為政府同高效市場更好結合起來」。全國港澳研究會顧問、中山大學粵港澳發展研究院首席專家陳廣漢向本報稱,特區政府在產業發展角色可以更大,並稱「世界上沒有哪個政府不干預」。
陳廣漢分析,香港服務業佔經濟發展比重過大,政府在經濟轉型及產業發展等有作用,如任由市場無為而治則較難轉型。他舉例說,新加坡政府一直扮演角色,甚至介入房地產及物價等問題。
香港港英時代奉行「積極不干預」理念,回歸先後修正「小政府大市場」,至前特首梁振英提出「適度有為」施政管治理念,指積極不干預已過時。陳廣漢說,資本主義肯定會在香港維持,政府也不一定直接干預,關鍵是政府發揮引導角色,例如舊工業園改造升級,企業才有條件改進。至於房屋問題,他說雖然是民生而非產業問題,但政府亦有條件介入,例如在不影響商業物業同時,限制外來炒賣住宅。
羅家聰料日後更近計劃經濟
經濟師羅家聰則說,習的說法預示日後更接近計劃經濟模式,並認為參考北部都會區等規劃,經濟規劃模式更接近上海和深圳。提倡自由經濟的「107動力」何民傑則說,習在演辭先肯定香港自由開放制度,是提出行政機關可以善用市場力量,達至施政目標,並非政府取代市場,認為毋須過度解讀。
(回歸25年)