你識唔識：暫緩追租草案二讀

[2022.04.11] 發表

【明報專訊】《財政預算案》建議立法暫緩業主向指定行業租戶追租，財政司長陳茂波稱安排是非常時期的非常措施，並謂第五波疫情下社交距離措施嚴厲，對很多行業有「休克式衝擊」，須採必要措施防止中小企大規模倒閉。以下新聞大事，你識唔識？

■填充題

財政司長辦公室向立法會提交《商業租戶短期保護措施(2019冠狀病毒病疫情)條例草案》，列明法例通過後的3個月是「保護期」，業主不可向租戶追收由本年1月1日至保護期屆滿的欠租，亦不得中止提供【1.________】服務、終止租賃、向法院提出【2.________】呈請等。

政府表示，考慮到有商舖業主需靠租金支付物業貸款，條例同時限制貸款人在法例通過後的3個月內不可向業主追收有關未償還貸款等。違例者會被罰款欠租的兩倍，不少於5萬元。條例亦新增豁免規定，業主與租客在法例通過後的3個月內訂立【3.________】，就交租金額或繳交限期「議定任何通融」，則不受條例規管。

另外，政府會透過「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，為個別依賴有關商用處所的租金收入維生的業主，例如年長業主，提供相等於3個月租金的免息墊支貸款，上限10萬元。受影響業主或租戶亦可延期繳交【4.________】及地租。

工商舖中小業主大聯盟發言人蔡志忠2022年3月在專訪表示，暫緩追租建議違反本港重視合約精神及保障【5.________】等核心價值，而且亦可能被早已欠租的租客濫用，令業主蒙受更大損失。批發及零售界議員邵家輝指出，自從政府公布設豁免條款後，不少業主主動與租客商討減租，原因之一是業主不想租客累積欠租，增加損失風險。中小型企業聯合會永遠榮譽主席劉達邦則認為，暫緩追租雖可令中小企「透一啖半啖氣」，但作用不大，而且租戶其後要一次過償還欠租，若租戶本身有周轉問題，變相只是累積債務。他又擔心措施為本港自由市場開下壞先例，造成長遠影響。《條例草案》於3月18日刊憲，同月23日立法會首讀和二讀。政府目標是4月28日將草案交立法會大會通過。

■知識增益

美推禁逐租客令

美國疾病控制及預防中心(CDC)因應疫情，自2020年9月開始實施驅逐租客禁令(eviction moratorium)。禁令原於2021年7月31日屆滿，美國部分法院隨即忙於處理長期欠租的租客驅逐令，亦可能造成數以百萬租戶面臨流落街頭的人道災難。CDC於2021年8月再向出現新冠疫情「大量及高水平社區傳播」的縣頒布為期兩個月的驅逐租客禁令，預計可保護全美約90%的租戶。

在CDC頒布新措施前，部分欠租者面臨法院的驅逐令。羅德島州東普羅維登斯(East Providence)的園丁Luis Vertentes稱，法院限他3周內遷出租住單位。他表示曾有全職工作，不過因為疫情期間住院一段時期而拖欠租金。

在俄亥俄州富蘭克林縣(Franklin County)的單親媽媽Chelsea Rivera因欠租而與3名年幼孩子面臨被驅逐。她表示被任職的貨倉削減工時，令她負擔不起租金。她向相關部門申請援助，卻被放入輪候援助名單，她打算與孩子遷往臨時收容中心。部分被欠租的房東急不及待收回物業，稱政府原本向房東發放的租金補助遲遲未到帳，令他們難以支付房產稅及保險等。

(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)

[智學公民第27期]