• 2021.10.09
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勞處:兩金對冲封頂額難「科學化」

[2021.10.09] 發表
勞工處處長孫玉菡(右二)表示,經調整的取消強積金「對冲」計劃首3年為僱主提供「低封頂額」,令商界在轉折期時不太擔心。圖左二為勞工處助理處長(政策支援)張凱珊、右一為勞工處首席勞工事務主任(對沖政策)梁國基。(李紹昌攝)

【明報專訊】最新一份《施政報告》就取消強積金「對冲」提出「優化政府資助計劃」,勞工處長孫玉菡稱計劃實施首3年,僱主就每名僱員支付遣散費或長期服務金(下稱兩金)上限3000元,旨在開始時提供「低封頂額」令商界在轉折期不太擔心。學者指出,打工仔強積金今年上半年內已被冲走約30多億元,促政府應盡快明年落實計劃,不應等到2025年。

推算僱員兩金最少有6000元

勞工處長孫玉菡昨表示,2025年實施計劃前的兩金仍可對冲,2025年後僱主一年內兩金支出不超過50萬元,首3年,僱主就每名僱員支付兩金「封頂」3000元,餘額由政府資助。至於政府估算多少僱員兩金低於3000元,孫稱「好難」,僱員月薪「誇張地低」都有8000至9000元,推算其兩金亦應有約6000元。

料僱主不因初期資助額多裁員

至於訂出3000元封頂,孫玉菡稱「好難話有特別算式」,開始時提供低封頂額令商界在轉折期不用太擔心,至計劃實施第4至6年,封頂上限為2.5萬元,即約一個月薪酬,實施第7至9年封頂額是5萬元,即約2個多月薪酬,並稱「劃線,好難scientific(科學化)」。

孫玉菡表示舊方案的政府財政承擔額以2021年價格計算為329億元,新計劃則約332億元,金額相若,但勞資雙方均稱新計劃較簡單易明。至於勞方關注計劃或令僱主於首3年裁員,孫相信僱主不會純粹因初期資助額較多而裁員,又稱任何資助均有監察制度,包括抽查、舉報、參考數據等,而計劃實施5年將檢討。

學者促盡快落實資助計劃

香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新指出,當務之急是盡快落實計劃,打工仔強積金在今半年內已被對冲約30多億元,加上現時行政、立法充分合作,故理應明年已可落實計劃,「25年前政府2月提出強積金方案,6月就通過了,如今要拖到2025年,有冇搞錯?」

勞工及福利局長羅致光昨在記者會上表示,3000元上限不算特別低,期望為僱主提供更多協助,同時讓僱主在專項戶口儲錢,又稱計劃生效日起累積的兩金才不可對冲,預計每宗個案初期涉及金額將相當低。

(2021年施政報告)

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