丁主任的入常之路
明年的中共二十大,現任政治局委員中誰是晉升常委的熱門,除了副總理胡春華之外,恐怕當屬現任中央辦公廳主任丁薛祥。丁薛祥明年「入常」有幾大有利條件,一是習近平信任,二是年紀適合,三是有前例可循,四是人事安排的需要,而近年來丁的權力已日漸增加,公開亮相也漸趨活躍。在內地官場被稱作「丁主任」的丁薛祥,是上海本土幹部,技術人員出身,長期在上海材料研究所任職,2007年習近平主政上海時,他正好是市委副秘書長兼辦公廳主任,半年多相處令習印象甚佳,習離滬前,已將丁提拔為市委常委兼秘書長。2012年習甫登大位,就將時任上海市政法委書記的丁調到北京,出任中辦副主任兼國家主席辦公室主任,從那時起,丁就隨習視察外訪,不離左右。十九大更接替栗戰書,當上中辦主任,說他是習最信任的親信,殆無疑義。丁下月才滿59歲,與58歲的胡春華、將滿61歲的重慶書記陳敏爾一樣,是政治局現任委員中3名「60後」官員之一,屬高官中的「年輕人」。中辦主任位居中樞要津,歷來是政治局常委的熱門人選,文革後的歷任中辦主任,除王兆國、王剛兩人外,汪東興、姚依林、胡啟立、喬石、溫家寶、曾慶紅、栗戰書,最終都躋身政治局常委之列。所以,丁薛祥「入常」,只是「慣例」而非「突破」。
沒有地方主政經驗,雖然可能缺乏對基層實際情況的了解,但熟悉機關事務運作,也少了複雜的地方人事轇轕,因此,這類「堅離地」(不接地氣)常委,也是最高領導層人事的一種平衡。在未來的常委中,丁薛祥正好可以扮演這樣的角色。除了中辦主任,丁薛祥還是政治局委員、中央書記處書記,參與黨國軍機大事決策,他還兼任國安委辦公室主任、首都規劃建設委員會聯席主任、黨和國家功勳榮譽表彰工作委員會副主任,也是今年中共百年黨慶活動領導小組副組長。較前任栗戰書更為強勢的表現是,丁接任中辦主任後,將原來由國務院秘書長任書記的的中央國家機關工委,併入由他任書記的中央直屬機關工委,改名為中央和國家機關工委,由他「一元化」領導。近年來,丁薛祥除繼續跟隨習近平出入各種場合外,自己也開始獨立活動,2018年,他已在北京與到訪的俄羅斯總統辦公廳主任會談。近月,他格外活躍,除陪習出席各種黨慶、授勳活動外,還在中央和國家機關工委座談會上講話;出席該工委黨建成就展覽開幕禮;到新落成的中國第一歷史檔案館新館,參觀檔案文獻展覽。
若他在二十大上入常,很可能是王滬寧的接班人。