時事議題：「一孩30年」內地男女失衡
【明報專訊】中國內地的「一孩政策」實施30多年，有效控制人口增長的同時，人口出現結構改變，包括生育率過低、性別比失衡等，人口老齡化、少子化亦高於全球平均比例。2019年內地男性人口為7.15億，女性為6.85億，性別比例104.45。男女失衡問題對內地社會不同層面帶來什麼影響？
◆內地男女失衡概况
出生人口性別比：男多女少
內地的出生人口性別比率自1980年代偏高並持續上升，最高為2004年的121(以女嬰為100)。隨計劃生育政策(一孩政策)放寬(2015年全面開放二胎)，性別比率開始下降，2019年降低至110.1。由於男女比例長期失衡，2006年中國男性比女性多4008萬，隨後差距逐漸縮小，2019年男女人數仍相差3049萬。
聯合國兒童基金會(UNICEF)指出，出生人口性別比率偏高，反映出女孩的生命權(right to life)受損和長期的性別歧視，對女性發展造成不利影響。
．內地1982年至2019年出生人口性別比率(圖)
．2019年內地按年齡和性別劃分的人口(圖)
◆性別失衡原因
傳統性別偏見 重男輕女
聯合國人口基金2020年7月發表《2020世界人口狀况》報告，報告聚焦針對婦女和女童的三大有害做法：割禮、童婚和男孩偏好(son preference)。其中，報告指出若當國家具嚴重的重男輕女觀念，會助長基於性別偏見的性別選擇。
以中國為例，傳統農耕社會下男性維繫家庭的生產力，不少地區仍持強烈重男輕女思想，認為男丁才能傳宗接代，女兒出嫁如「潑出去的水」，在一孩政策實施期間，有指曾有不少女嬰被遺棄。據2018年數據，中國「00後」總人口約1.46億，男女性別比高達119：100。西安交通大學人口與發展研究所教授姜全保稱 ，正常情况下男女出生性別比為106：100(即100個女嬰對應106個男嬰)，而出生後男性死亡水平比女性稍高，但中國情况相反，反映社會對男孩的偏好和對女孩的歧視。
性別選擇科技普及
性別選擇科技普及是導致男女比例失衡原因之一。中國人民大學社會與人口學院教授翟振武2019年接受《每日經濟新聞》訪問稱，胎兒性別鑑定和選擇性人工流產，是造成中國性別比失衡的原因之一。他稱，國際上許多國家出生性別比約為106，屬正常自然現象，一旦超過110甚至120，肯定具人為干預因素。
中國曾採取「一孩半」政策(第一胎是女兒可在幾年後生第二胎；1980年代至2015年間在19省區農村實施)的地區，二胎男女比例失衡非常嚴重，男嬰與女嬰比例高達150：100，甚至是180：100。翟振武認為當中有人以非醫學需要的胎兒鑑定及作人工流產，以達生男孩的目的。
儘管中國2003年已禁止非醫學實驗性質的胎兒性別鑑定，以免性別失衡惡化，但不少人仍以其他途徑鑑定胎兒性別，2019年有本地傳媒報道有內地人走私孕婦血液到香港驗胎兒性別，有孕婦更稱若是女孩會墮胎。
政策限制
就中國人口性別失衡，人口學專家黃文政認為條件包括重男輕女、胎兒性別鑑定和生育管制政策，三者互為影響。北京大學人口研究所教授喬曉春指出，重男輕女非性別失衡的唯一原因，1960至70年代中國出生性別比正常，而重男輕女觀念同樣存在，但當時嚴苛的計劃生育政策尚未落實。這點從實行「一孩半」政策的農村地區性別比失衡嚴重可見：2000年第五次人口普查數據發現，當年全國第一胎性別比為107.1的正常範圍，但第二胎則急增至151.9。人口學者何亞福表示，因首胎為女孩可再次生育，故人們並不在乎第一胎性別；當生出女兒，偏好男孩的家庭便會想辦法第二胎生出男孩，如以超聲波檢查鑑別胎兒性別，存男去女。
應對：全面開放二胎
2013和2015年中國政府實施「單獨二孩」和「全面二孩政策」，2016年出生人口達1786萬，為2000年以來最多的年份；2017年出生人口有1723萬，2018年明顯回落至1523萬，低於「十二五」時期(2011至2015年)年平均出生人口1644萬的水平。全國政協經濟委員會副主任苗圩2020年11月表示 ，全面放開二胎後，並無引發生育高峰。內地傳媒報道稱國民生育考慮多，包括教養壓力、職場壓力和經濟成本等。
國家統計局2020年1月17日發布數據 ，2019年全年出生人口為1465萬，國家統計局長寧吉喆表示，新生嬰兒中「二孩」的比例達到57%，現時生育政策發揮了成效。他亦指出，中國正面臨人口結構變化，尤其是人口老化。
◆性別失衡可能影響
農村男性婚配困難
北京大學人口學教授陸傑華稱，整體男性比女性多，特別在一些邊緣、貧困地區，出現很多難以找到結婚對象的男性，此外女性的教育程度逐步提高，亦影響未來社會婚姻狀况。據國家衛計委《中國家庭發展報告2015》，中國未婚男性多集中在農村地區，而未婚女性更多集中在城鎮地區。在一些貧困地區，條件較差的農村男性往往擇偶困難，有「被迫」未婚甚至終身不婚。
「光棍」危機
每年11月11日阿里巴巴旗下淘寶網的雙十一購物節被戲稱「光棍節」，但「光棍」(獨身男子)問題卻會影響社會整體發展。福建省統計局普查中心副主任姚美雄2015年撰文指出，2010年中國10至19歲人口中男比女多950萬，男女比111.5：100，意味到2020年進入婚配的20至29歲年輕男性，可能有一成以上找不到配偶，年齡段愈低則愈嚴重，社會將形成一個特殊的單身男性群體。
姚指出，男多女少必然引發「婚姻擠壓」(適婚年齡男性數量上遠超女性)，高齡男性並會從低年齡女性中擇偶，而出現老夫少妻現象；擠壓到一定程度，城鎮男性會找鄉間女性，富裕地區男性會找欠發達地區女性，貧困階層會積聚最多「剩男」，當中絕大部分將終身不婚。
或衍生安全問題 影響社會治安
婚姻擠壓問題屬個人困擾，但嚴重可演變為公共問題，如增加人口販賣、性罪行等社會風險。西安交通大學人口與發展研究所教授靳小怡、李樹茁等學者2010年出版的《中國的性別失衡與公共安全：百村調查及主要發現》指出，大量失婚男性下，會激發買婚、騙婚、買賣婦女等犯罪行為，他們調查的300多個村莊中，約30%曾發生騙婚，近半數受訪大齡未婚男性對「買婚」持理解態度。上述調查更發現某山村因缺少女性，盛行近親結婚，令新生兒缺陷率升高，加劇健康風險。
嚴重男女失衡令不少男性難覓結婚對象，更可能衍生跨境非法販運女性的問題。國際非政府組織人權監察女性權利部代理共同主任Heather Barr在2019年於媒體撰文表示 ，可靠證據顯示柬埔寨、印尼、老撾、緬甸、尼泊爾、朝鮮、巴基斯坦和越南都有女性被賣到中國當新娘。美國國務院《2019年度人口販運問題報告》亦指出，愈來愈多人口販子通過強迫和欺詐手段，將南亞、東南亞、東北亞和非洲裔女子嫁給中國男性。
結婚率或下降
內地的結婚率2013年起持續下降，西安交通大學教授姜全保指出，當社會男多女少，男性擇偶競爭激烈，部分貧困男性可能難以成婚，這對社會產生重大影響，包括可能導致結婚率下降。
影響生育率和人口結構
人口增長必須通過生育實現，若社會中女性人口比例萎縮，將導致家庭數目減少，更可能出現人口負增長，繼而影響整個社會的可持續發展，包括難以紓緩人口老化問題。而單身群體增多，缺乏配偶和子女的家庭支援，未來社會保障負擔會加重。
[通通識 第687期]
