高鐵南延「554億全民埋單」
恐虧30年 交通部﹕不會
【明報專訊】交通部日前拍板高鐵向南延伸到屏東,行政院主計長朱澤民昨天表示,不含車輛購置的工程經費約554億,將全數由政府出資,等於興建成本由全民埋單。立委質疑高鐵南延是否虧錢,交通部次長黃玉霖和高鐵董事長江耀宗都說「不會」,黃玉霖說,高鐵南延委由台灣高鐵營運,不計折舊成本和財務成本,營運費用將由高鐵承擔。
至於高鐵南延後的票價,江耀宗說,高鐵的票價計算有基本公式,左營到屏東距離17.5公里,一公里約4元計算,票價約70元。以目前台北到左營對號座票價1490元,再加上70元,台北到屏東票價至少1560元。
立法院財委會昨針對「高鐵南延相關評估、財源及財務規劃」,請朱澤民、黃玉霖、江耀宗、財政部長蘇建榮等人進行專題報告。交通部報告指出,高鐵南延左營案的總工程經費554億元,以30年營運期評估,財務自償率為負2.1%,財務效率略有不足。
也就是說,高鐵南延恐虧30年。但蘇建榮認為「未必」,高鐵當初也被認為將賠錢,但現已轉虧為盈。
朱澤民表示,554億元興建經費由政府全額出資,交通部規劃分九或十年,平均一年約需50億元,以明年公共建設4671億元來看,約佔百分之1.07%,仍在財政可以承擔的範圍內。
國民黨立委林德福抨擊,高鐵以往是採BOT,這次卻用OT案,也就是政府出資興建再交由高鐵營運,顯示民間不願投資,未來若虧損才是最大問題。黃玉霖指出,雖然這個案子內部效益稍嫌不足,但是經濟效益絕對足夠,不應該只看財務上面的效益,包括如何帶動周邊的發展等;況且這次是委託高鐵營運,對於高鐵公司來說「不會虧本」。
江耀宗表示,未來營運模式,班次如何,要搭配多少營運人力,還沒有最後定案,未來收入需要精算才知道;但過去新增苗栗、彰化、嘉義三站,總運量佔百分之四點四,目前營運收入可負擔營運成本,「(屏東案)我們認為不會虧」。
國民黨立委曾銘宗則要求「從左營到屏東,政府不可以補貼高鐵一毛錢。」黃玉霖表示,高鐵南延屏東委由台灣高鐵營運,在委託經營前提下,不計入折舊成本,將來高鐵南延屏東站收入大於營運成本,「我們不會補貼左營到屏東站營運成本」。