卑詩研訊﹕無證據顯示零售商有合謀壟斷
油價貴他省13仙無法解釋
【明報專訊】獲委派對本省汽油及柴油價進行公眾研訊的卑詩公共事業委員會(BCUC)周五公布其報告，指本省南部與其他太平洋西北地區的批發汽油價約有13仙差額是不能解釋，但沒有證據顯示零售商之間有合謀。
BCUC於今年5月被要求去給卑詩政府，就本省汽油及柴油的批發及零售價提供意見，根據需查看指引而成立一個獨立及透明的公眾研訊程序，旨在查看本省汽油及柴油價自2015年起，受什麼原因影響，包括比較本省不同區域與加拿大其他地區之間的煉油及零售利潤，也查看導致價格升跌的原因，如本省煉油、儲存量和油管運輸量等；還有競爭性對價錢的影響等。
BCUC於報告中指，研訊小組發現在卑詩南部與太平洋西北地區之間，批發汽油價有解釋不到但明顯的每公升約13仙差距。
BCUC行政總裁兼主席莫頓(David Morton)表示，上述差額並未能以經濟原因來解釋，亦不是因為大溫市場競爭條件造成。他提到在卑詩北部，不可解釋汽油價差距為6仙，而本省那差距帶來相等於每年5億元的影響。
小組發現，大溫的零售利潤增長，自2015年起，超出加西的同一增長，因此近年較高零售利潤向南岸，尤其溫哥華傾斜。小組報告說：「零售利潤較加拿大其他地方高，但對該差距卻沒有明顯的解釋。」
小組也總結，卑詩汽油的批發市場並不完全屬具競爭性市場，其中原因與門檻很高和批發商可影響價格的能力有關，又指零售市場也可由5大煉油及營銷商所控制。小組指，沒有證據顯示在零售經營者之間有合謀或作串通壟斷的行為。
就規管方法，小組指條例或會使批發及零售利潤降至如其他可比較地區般，並可能減少價格波動，但需要作進一步調查去查看此做法是否真的可讓卑詩消費者受惠。
莫頓指，用規管方法會否更勝油公司現時的做法，仍存有未知之數，其中一顧慮是，價格波動減少所帶來「好處」可能太少，並使部分供應商離場。研訊小組並建議，給參與研訊者一個月時間來就報告內容提出意見，讓他們對卑詩政府提出的問題來提交更多相關的證據。
研訊小組指，已考慮由11個介入者提供的證據，他們包括本省煉油及零售大公司，並從公眾收到70封意見書和來自兩間獨立顧問行的3份報告。小組查閱過3207頁證據等文件，並進行過4天口述工作坊，小組向介入者提問和讓對方發問。
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