美警告收緊制裁古巴 商界憂衝擊加國公司

美警告收緊制裁古巴商界憂衝擊加國公司

[2019.04.02] 發表

【明報專訊】加拿大企業界領袖警告，特朗普政府收緊對古巴制裁的威脅，有可能令在古巴做生意的加拿大公司受到無妄之災。

加拿大商會(Canadian Chamber of Commerce)表示，該會擔憂美國會啟用前所未用的1996年赫姆斯伯頓法案(Helms Burton Act)中的一項條款，允許美國人對與1959年古巴革命後被沒收的財產有關連的外國公司提起法律訴訟。

加拿大商會國際政策主任安格紐(Mark Agnew)表示：「這是一個對破壞正常國際外交下商業模式毫無懼憚的政府。」安格紐指出，商會特別擔心特朗普政府此舉對在古巴執業的加拿大礦業公司，金融服務及觀光公司可能帶來的影響。

1990年代曾擔任加拿大駐古巴外交人員，現在古巴擔任商業顧問的安威索(Mark Entwistle)表示，加拿大企業界對美國可能啟用赫姆斯伯頓法案第三款(Title III)應有心理準備。此一條款23年來未曾被使用過。

安威索表示，美國企業界及農業界領袖都反對啟用第三款，但可能不足以阻止美國政府一意孤行。

上個月，美國國務院只將第三款豁免期延長30天，並將之與古巴繼續支持委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)的立場掛鉤。美國、加拿大及其他西方國家希望馬杜羅辭職，並令反對黨領袖瓜伊多(Juan Guaido)成為合法總統。包括加拿大在內的一些國家都已在古巴投資超過50年。奧巴馬總統在任期間曾放鬆對古巴的制裁，並開始與古巴關係正常化。特朗普上台後，卻又改變此一政策。

多倫多的自然資源公司Sherritt International在古巴已有長期的歷史，但該公司的行政主管被禁止赴美國旅行，並根據赫姆斯伯頓現行規定，不准在美國做生意。

1996年，加拿大、歐盟及墨西哥都強烈反對赫姆斯伯頓法案第三款，迫使當時的克林頓總統延緩執行此一條款。

古巴駐加拿大大使維達(Josefina Vida)表示，美國最近提升對古巴的制裁，將使古巴更難獲得亟需的加拿大投資。

她說：「美國的作法很明顯違反國際法，國際貿易法及國家主權。」