相對於中央在今年4月發布的《支持海南全面深化改革開放的指導意見》，最新在9月24日印發的《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》，取消了民眾關注的賽馬和免稅的內容，「允許旅遊酒店經許可接收國家批准落地的境外電視頻道」亦不見提起。不過當地人士指長遠仍有機會實現。而海南省有關部門亦於最近證實，《海南省賽馬運動發展規劃》已基本完成，修改後將正式發布。 新發布的自由貿易試驗區總體方案，刪除了「實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額」，和「允許旅遊酒店經許可接收國家批准落地的境外電視頻道，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，支持打造國家體育旅遊示範區。探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」。 有熟悉海南省情况的人士表示，前後發布的「指導意見」和「總體方案」，區別主要在時間上對海南省的發展提出了要求，前者是對海南從現在到本世紀中葉的一個長遠規劃，而後者是到2020年的一個短期規劃，據此可以推定「賽馬」和「免稅」等並不會短期內在海南出現，但以後還是有很大機會出現的。 賽馬發展規劃待省政府批准 而據澎湃新聞報道，海南省旅遊和文化廣電體育廳11日通過海南省政府網上投訴平台回應指出，開展賽馬運動在海南是全新項目，政策性很強。中央文件印發後，有關部門馬上組織專家制定發展規劃，就場地、無疫區、馬匹騎手訓練、賽事活動體系等進行研究。目前《海南省賽馬運動發展規劃》(徵求意見稿)已基本完成，再作進一步修改和完善報省政府批准後正式發布。
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