寶安國土委2008年指「綠化用地」 不批續期
[2018.09.01] 發表
【明報專訊】「需要的時候把我們引進來投資，如今地塊價值猛增，政府說要回去就要回去，說強拆就要強拆」。港商李政欽形容，政府的做法無異於搶劫。但根據深圳法例，土地使用權合同屆滿前6個月，如沒批准續期，土地及地上建築物無償歸政府所有，李指這是「可怕的國家法律陷阱」。
李政欽在1995年買地時，約定兩塊土地的使用權分別為8和20年，且根據深圳市政府1996年《深圳市人民政府關於土地使用權出讓年期的公告》，工業土地使用年限為50年，之前不足50年的土地使用在合同屆滿之後，可順延至上限，即可以延到2046年，所以不存在土地使用權逾期的問題。
不過，寶安國土委在2008年已發文，稱「該地塊為綠化用地」，不同意他的延期申請。據《深圳經濟特區土地使用權出讓條例》，如土地使用權沒批准延期的，土地及地上建築物無償歸政府所得。李指寶安區政府「篡改合同」，原本用地申報為「多層建築物」，並無提過綠化用地，其做法無異於搶劫，「這是多麼可怕的國家法律陷阱」。
律師：政府應賠償
一名熟悉內地物權法、經常處理土地使用權案件的北京律師對本報稱，案中情况對企業非常不利，因為政府改變土地用途，讓其延期的可能性不大，如果土地用途不變，則可獲延期。不過，該律師指出，根據1996年深圳市政府公告 ，按照內地法律的「信賴力原則」，土地使用者信賴政府的規定可讓其延期，如果不獲續約，應當獲得相關損失的賠償。該律師強調，即使土地使用權到期、土地用途改變，當局也不應該強拆，拆遷應該經法院組織。
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