雖有初步共識 眾多疑問未解

從雙方的聯合聲明內容分析，雖然談判有突破，但很多核心問題仍懸而未決。最明顯的一點，是雙方認同以擴大進口來取代關稅，作為縮減美國貿易赤字的手段，但增購數額？是否設時間表？此外，美國3月對中國實行的鋁材反傾銷稅、中美4月各自開出的500億關稅清單，聲明亦未提會否即時取消。

國務院副總理劉鶴在接受美媒採訪時表示，中美將在「能源、農產品、醫療、高科技產品、金融等領域加強貿易合作」，隱晦的措辭帶來了更多的疑問，中國擴大進口美國能源及農產品，但會增購多少？增加的份額是否要縮減其他國家進口來換取？在高科技這個特殊領域，中方一直主張「對華開放高科技產品出口是縮小巨額中美貿易順差的有效方式」，然而美方則一直顧忌國家安全未肯開放。在今次聲明中，也很難看到美國願出售更多高科技產品予中國。

因禁售高科技帶出來的問題，例如美國對「中國製造2025」的抵制、中興事件的進展，聲明也隻字不提。再者，聲明雖指「雙方同意鼓勵雙向投資」，但是否等於中資收購美國企業能獲得較寬鬆對待？「知識產權領域有實質性舉措」，又是否意味美願意推翻其301調查，甚至向WTO撤訴？

恐需長時間談判

因此，今次談判惟一突破，就是大家同意不採取報復性關稅打擊對方，但在收窄貿赤、科技與知識產權等等核心矛盾問題仍未有結論，要真正全面達成共識，恐怕還需長時間談判，且過程中隨時有中美友誼「翻船」之虞。明報記者

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