控煙辦夜間執勤不足 錯過違例高峰時段
【明報專訊】申訴專員公署主動調查食衛局、衛生署轄下控煙辦公室處理違例吸煙的執法機制,發現控煙辦夜間執勤不足,錯過違例吸煙高峰時段執法的黃金機會。報告又批評政府未能以身作則,連其辦公室的控煙都未能處理好。衛生署證實,過去3年有近百宗涉及政府工作地方違例吸煙的投訴,控煙辦曾票控。
政府辦公地百宗違例吸煙投訴捱批
申訴專員調查報告指出,過去4年控煙辦夜更(傍晚6時半後)發出定額罰款通知書數字只有日間三分之一至四分之一。公署又發現控煙辦夜更執勤不足,例如2016年12月所有公眾假期及周日均沒員工夜間當值。申訴專員劉燕卿表示,酒吧、食肆等違例吸煙高峰期通常在夜晚,聖誕、新年等假期更如是,控煙辦夜間執勤不足會錯過執法黃金機會。
報告又稱政府未以身作則,其辦公室亦被投訴有人違例吸煙。衛生署回覆本報證實,過去3年控煙辦分別收到24、29和35宗政府工作地方有人違例吸煙的投訴,並在2015年接獲一張定額罰款通知書。 劉批評政府未做好場地管理人職責,難樹立榜樣。
報告又表示控煙辦人手不足,執法人員編制為89人,實際只有79人,但每年收到投訴約2萬宗,加上部門流失率長期偏高,2015/16年度流失率達16.3%,影響執法效率。同有執法權的食環及康文署,每年檢控只有約30至60宗。劉認為衛生署應考慮調配資源,加強夜間及高危日子執法。公署又促請政府修例,要求場地管理人履行控煙規定,及在娛樂場所發牌條件中增加控煙要求。
食衛局﹕已組退休警專隊晚間執法
食衛局及衛生署表示會跟進報告建議,強調政府亦增撥資源加強執法人手,控煙辦去年12月成立由退休警員組成的專責隊伍,加強晚間或公眾假期執法,晚間巡查次數已由2016年的576次,增至去年的699次;又會研究在發牌條件加入控煙條款的可行性。