具體議題分歧仍大
「南海行為準則」是對2002年中國與東盟簽署的《南海各方行為宣言》的推進和落實。中國提出了推進「南海行為準則」磋商「三步走」設想,今年5月18日,中國與東盟國家通過「南海行為準則」框架;該框架後來在8月5日的東盟外長會議上正式獲得通過。
上海國際問題研究院大國外交室主任周士新日前對澎湃新聞表示,中國與東盟領導人會議必會磋商「南海行為準則」的進程與現狀,並對未來具體文本的達成有較高期待。日前,菲律賓總統杜特爾特指,他與中國國家主席習近平會面時,習同意與東盟協商「南海行為準則」(COC),但前提是不觸及國家主權。
要避開主權來談南海合作,並最終達成共識,看來也並不容易。
杜特爾特也表示,如果一上談判桌就提主權,那就什麼也談不成,「目前我們已依現狀做了最好的微調。」這顯示分歧仍然存在,如周士新所說,「南海行為準則」的具體文本仍需各方進一步協商,特別是涉及促進南海地區安全與穩定的具體議題上,各方政策還或會存在差異。明報記者