加泰隆尼亞獨立衝突進入新階段,拉霍伊政府明日召開特別內閣會議,正式啟動被視為「核武選項」的憲法155條,史無前例暫停地區自治權,令加泰風波進入另一段不明朗時期。另外,歐盟領袖在布魯塞爾展開2天峰會,各國領導人對加泰隆尼亞獨立危機表態,支持西班牙政府依法處理。
加泰隆尼亞政府不顧外界反對,堅持在本月1日舉行獨立公投,被馬德里派保安部隊強硬阻撓;普伊格德蒙特10月9日作象徵宣獨,但又隨即表示暫緩宣獨。馬德里其後促他澄清有沒有宣獨,但他在周一限期未有表態。到了周四棄獨最後限期,普伊格德蒙特拒絕放棄獨立,重申要求馬德里對話。他在給拉霍伊的信警告:「如果政府繼續阻礙對話會持續打壓,加泰隆尼亞議會或會在其認為適合的時候,表決是否正式宣布獨立。」普氏又對西班牙法庭拒讓兩名獨派運動領袖保釋表達不滿。
要求對話 議會或表決宣獨
普氏強調,獨立宣言仍然暫緩,西班牙有權在得到參議院批准啟動155條,「我們尋求對話的所有努力和意欲,換來的僅有回覆是自治權被中止,這代表你們不明白問題,和不希望商談。」
拉霍伊政府隨後發表聲明批評普伊格德蒙特再次未有確認是否宣布獨立,指明日(21日)會召開特別內閣會議,以拍板啟動1978年版憲法的155條,暫停加泰隆尼亞的自治地位,改由馬德里直接管治。馬德里政府聲明指出,此舉是為了「恢復加泰自治政府的合法性」,堅稱西班牙政府會盡全力恢復憲制秩序。
西班牙的1978年憲法是在昔日獨裁者佛朗哥去世後,新政府推動的改革,地方自治是重要一環。其中155條指出,如果自治社區並未符合憲法或其他法例的規定,或以嚴重損害西班牙整體利益的方式行事,政府可以採取一切必要手段去迫使地區遵守責任,或去保護上述整體利益,但這條文從未用過。
須耗時數周
料面對加泰激烈反抗
馬德里如何實踐該條文現難以預料。BBC分析稱,馬德里可以先用溫和措施,阻止加泰政府向公務員支薪,或是採取強硬方法如解散加泰保安部隊,甚至解散加泰政府和當地議會。不過,措施除了要經參議院外,馬德里理論上要向普伊格德蒙特致以正式投訴,加泰地區主席有權回覆,這過程可耗時數周。這段期間,加泰議會可能單方面正式宣布獨立。馬德里要直接管治加泰亦不容易,除了官員抗命外,也可能遇上當地人激烈反抗,引發衝突。
加泰旅業一季料少賺166億
加泰隆尼亞是西班牙最富裕地區,加獨風波已令加泰及西班牙經濟受損,自1日公投以來,已有近700間企業表示會將總部撤離加泰。加泰旅遊業亦受打擊,據旅遊業組織Exceltur,加泰本月旅遊活動迄今已下跌15%;若未來衝突加劇,估計加泰旅遊業第4季可能會較平時少賺18億歐元(約26.6億加元)。西班牙較早時亦將明年經濟增長由2.6%下調至2.3%。
針對加泰隆尼亞獨立危機,法國總統馬克龍昨天表示,歐盟領袖將會利用峰會發出和西班牙政府「團結在一起的訊息」。
德國總理默克爾則表示「支持西班牙政府的立場,各造也必須採行」,她希望西班牙政府能夠找到憲政解決方案。(綜合報道)