報告指卑保制度現結構問題
提三大改善項目節流開源
【明報專訊】獨立審核卑詩保險公司(ICBC)汽車保險系統的報告昨日公開,報告提及該系統正面對前所未見的挑戰,一般駕駛者或在2019年之前需負擔一年近2000元的保費。
報告將解決方法歸納為三大類要項,包括改善道路安全策略效率、重新設計現有產品和採取一些改進效率等臨時措施。本省貨車運輸業界警告,商用車輛平均較一般私家車要支付較貴保險費,卑保加保費使運費更高,當中一部分最終會轉嫁給消費者。
卑保昨日於新聞稿中指出,剛開始查看審核報告內容和期待與理事會及政府尋找解決方案。卑保指在2016年12月中專責卑保的時任廳長斯頓(Todd Stone)要求對基本保費的公平性和可負擔程度進行獨立審核,並由安永會計師事務行(Ernst & Young)進行,在7月10日給卑保理事會提交最後報告,理事會亦將報告呈交省府。於7月20日獲委任的卑保主席亦在7月21日收到報告,一間傳媒上周取得一份報告副本。卑保之後應現任律政廳長尹大衛(David Eby)將全部報告公開。
卑保又指,機構剛開始查看報告的詳細內容,報告列出有關保費所受到的重要外來壓力,機構在過去數年亦有一直向卑詩公共事務委員會(BCUC)匯報和與公眾溝通,這些壓力有不少在北美其他市場亦出現,如車禍數目、索償數目和賠償金額均急速上升,而它們亦對基本保費有主要影響。
安永的報告指,卑詩一般駕駛者在2019年或之前,可能要每年支付近2000元的汽車保險,報告指卑保的汽車保險制度存有重要的結構性問題,車禍數目、維修汽車開支和受傷賠償是其中主要因素導致卑保的財政壓力上升,政府在過去多年亦保護駕駛者,讓保費免被調高,「這種費用保護方法將ICBC的財政狀況侵蝕至一個不能再持續的地步。」
報告強調,機構需要進行重大改革去解決這些問題,並且沒有跡象顯示那些問題可自行矯正。
報告並建議多種方法去處理問題,將方法歸納為三大類,第一是道路安全方法的效率要提高,去改變那些高風險駕駛者的駕駛習慣從而減少車禍。
第二是重新設計現有的保險產品,這做法應可慳下不少開支;它可改變索償者的習慣、獎勵較安全的駕駛者、增加公平性和將開支及保費得以受控。
第三項是在短期內引入額外的臨時措施,例如改進生產力和修改風險評估模式。
報告建議包括將受傷痛楚的索償設上限、要高風險駕駛者和擁豪華車輛者支付更高保費等。