聯邦堵塞「不公平」少交稅 限制富商將收入轉移家人
審查家庭成員年齡及對企業貢獻
【明報專訊】聯邦政府提出改革措施﹐堵塞私營公司避稅的法律漏洞。財政部長莫奈(Bill Morneau)稱這些漏洞讓許多加拿大人「不公平地」減少所繳納的稅額。
莫奈昨日公布了一項計劃，旨在防止一些企業主——尤其是富有的人——利用法律手段來保護他們的部分收入，以獲得稅收優惠。
在進入政界之前，莫奈也是一個很成功的商人，他承認，即使是他﹐如果稅收政策被改變，他可能也要支付更多的稅。
稅收政策可能發生的改變包括採取措施，防止企業主利用私人企業作為一種轉移收入的方式，以降低個人所得稅稅率——即使這些親屬沒有參與到商業活動。
財政部認為，加拿大有5萬戶家庭這樣做，政府稱之為「零星收入」。為了解決這一問題，政府提出了一些措施，比如加強對家庭成員的年齡相關性要求，並進行測試，以確保他們對企業的貢獻是「合理的」。
政府表示，這樣做每年將提供2.5億元的額外聯邦收入，或每個家庭約5000元。
特許會計師梁萬邦認為，政府的出發點是好的﹐但是未考慮實際情況﹐從第一點年齡限制來看﹐更是無理要求。首先﹐年齡在衡量工作表現中不是主要原因﹐商業貢獻不是按時間和年齡來定的﹔而且﹐只要是需要﹐不論是親人或者外人﹐都是一樣請。而這當中﹐是要看工作的努力和對公司的貢獻﹐不能單憑年齡或血緣就貼標籤﹐否定一個人的表現﹐因此﹐第二個對公司貢獻的測試較為合理﹔同時﹐有時有些位置外人做不到﹐例如需要你保守商業機密﹐掌握公司命脈的職位﹐老闆只有交給自己親人才會放心﹐即是外人都做不到。所以﹐一定要從實際、經濟貢獻、努力、合適程度的幾方面看問題﹐一視同仁。
儘管現行不少上述的避稅措施是合法的，但莫奈表示，這是不公平的。當莫奈在被問及他是否在他的商業生涯中親身經歷了這些避稅行為，其中包括擔任全國最大人力資源諮詢公司Morneau Shepell的執行主席﹐他回答「我已經看到這些很多年」。「我在制定稅務改革的時候沒有考慮個人的因素﹐因為我要確保制度的公平。我的預期是在長期，這些變化將意味着我最終將支付更多的稅。」
執政自由黨政府在今年3月份的預算中說，將採取更仔細的方法來解決稅收公平問題。
昨日的提案公布後，將會有為期75天的公眾諮詢(public consultation)。
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