「控制令」變相軟禁爭議大

「控制令」(control orders)在2005年隨反恐立法實施，內政大臣可簽署法令以將懷疑恐怖分子置於嚴密監管，有指這是變相軟禁，一直頗受爭議。此舉的誕生背景，是上院法官(2009年後為最高法院法官)宣布，此前未經審訊或未有遣返計劃即扣留外國恐怖分子嫌疑犯的做法，實屬違反人權。

政府隨後表示，對於部分受限情報舉證法規而無法提出檢控的疑犯，須另有機制規限其行動。直至2009年法院對情報使用另有新指示，在文翠珊出任內政大臣任內廢除。

內政部當時有權提出兩種控制令，第一種長達1年，包括軟禁家中和限制對外會面的嚴謹條件，另一種從未真正使用的做法，是在公共緊急情�G下放棄履行部分人權法律，限制特定人士的行動。一般而言，受到控制令規限的疑犯，將不能離開住所以外的特定範圍，亦不准使用家中以外的電話，同時被沒收護照，被加上電子標籤方便追蹤，即使從事各種日常活動都要經內政部批准。截至2010年12月，共有8項控制令執行，全部涉及英國公民，系統設立前後共有約50人受此令影響。(衛報)

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