從往績看諸侯入常

[2017.04.16] 發表

中共政治局成員分兩個層級，一是政治局普通委員，一般為20多人，屬副國級的黨和國家領導人；二是在委員中又有更高級的政治局常委，人數由5至9人不等，理論上常委都屬於正國級，但實際上因每個人的職位及排名先後權重仍有不同，但常委是中共乃至國家的最高層領導。

今年召開的中共十九大，現任7名常委中有5人超出領導人退休限制，他們是人大委員長張德江、全國政協主席俞正聲、中央書記處常務書記劉雲山、中紀委書記王岐山和常務副總理張高麗。但有消息指王岐山可能會破例留任多一屆，則至少會有4個常委位置需要填補。

近30年非局委入常僅習李胡朱

新常委一般來說需要從留任的普通政治局委員中選拔，但也有例外，如中共十四大時的胡錦濤和朱鎔基、十七大時的習近平和李克強，都是未做過普通局委，從中委(朱更是從候補中委)一步跨入常委的。但近30年也就只有這4個例外。

常委的來源當然很廣，分別有中央政府、軍方、黨務系統以及地方諸侯。但自從十五大以後再無軍人入常，地方諸侯的範圍也限於少數幾個省市區。

限少數省市上海最多

地方諸侯入常始於八九六四後，當時因黨總書記趙紫陽和書記處常務書記胡啟立被罷官，緊急補充了上海書記江澤民、天津書記李瑞環和中組部長宋平3人入常。到1992年十四大上，地方官入常則有上海書記朱鎔基和西藏書記胡錦濤。十五大無新的地方官入常，到十六大則一下子有4名地方諸侯入常，分別是北京書記賈慶林、上海書記黃菊、山東書記吳官正、廣東書記李長春。十七大新入常的地方官是上海書記習近平和遼寧書記李克強。十八大新入常的地方官則有上海書記俞正聲、天津書記張高麗，還有以副總理身分兼任重慶書記不足一年的張德江，算半個地方官。由此可見，地方官入常機率最高是上海書記，共5人，其次是天津書記有2人，北京、山東、廣東、西藏和遼寧各一人，重慶只能算半個。按此規律，今年地方官誰能上位可略窺一二。