領海爭議10載 澳洲願與東帝汶劃海界
【明報專訊】東帝汶與澳洲在帝汶海的主權爭議糾纏十多年，澳洲更被指在談判劃界條約期間竊聽對方的內閣。設於荷蘭海牙的國際常設仲裁法院(PCA)去年9月受理這宗領海糾紛後，澳洲終於妥協，昨日與東帝汶宣布廢除2006年簽訂、有關共享爭議海域豐富資源的《帝汶海特定海洋安排條約》(CMATS)，並將首次協商劃定永久海上邊界線。
澳洲政府曾被指，早年與東帝汶就CMATS談判之前，於2004年在東帝汶首都帝力的內閣辦公室安裝竊聽器，偷聽對方商討CMATS的內容。至去年，東帝汶控訴己方在不公平的情況下簽約，要求曾就南海爭議仲裁的PCA介入，PCA去年9月正式受理東帝汶的訴訟。
事隔三個多月，東帝汶及澳洲昨日發表聯合聲明，指東帝汶已正式通知將終止CMATS，澳洲亦承認對方有權這樣做，CMATS將於三個月後失效。兩國在聲明中強調，雙方於2002年簽署的《帝汶海條約》及其支撐性的法規框架仍然有效。
兩國政府去年10月就領海糾紛，出席由調解委員會召開的多輪會議，就調解程序及制定措施以及劃定永久海上邊界達成共識。兩國將在調解委員會主持下，就永久海上邊界線展開談判，此舉勢令東帝汶分得更多油氣田收益。
澳洲最大石油及天然氣公司Woodside Petroleum表示支持，期待早日就開發油氣田達成共識，確保對各方有利。澳洲的在野工黨外務發言人黃英賢指，領海紛爭一直破壞兩國利益。
帝汶海的石油和天然氣蘊藏，估計可帶來36億美元的收益。兩國於2006年簽訂CMATS，協議平分帝汶海中最大的「巨日升油氣田」(Greater Sunrise)收益。澳洲此前堅持條約合法，指永久海上邊界線需待到2056年條約到期時再議，惟油氣田的資源屆時料已開發殆盡。
東帝汶駐澳洲大使古特雷斯去年曾暗示，如果雙方能重新就油氣田的利益進行談判，東帝汶或會撤回竊聽案的訴訟。惟澳洲國家大學海事法律專家羅斯威爾質疑兩國能否達成最終共識。
