旺角1%馬路「市區明渠」研建公園 善用「藍綠資源」增休憩地 目標人均2.5平方米
【明報專訊】本港18區中，10區人均休憩用地低於規劃標準，規劃署拋出多項新意念增加公園等休憩空間，例如把旺角等擠迫舊區1%馬路用地改作公園；啟德明渠及觀塘「翠屏河」、元朗明渠，就可沿水道綠化做公園，甚至發展上蓋康樂場地。至於新發展區就可採用「鐵道廣場」概念，在車站外提供公共空間。
明報記者 黃俊鋒
10區人均休憩用地不達標
規劃署早前提出《跨越2030年的規劃遠景與策略》(下稱《2030+》)，並諮詢公眾，除建議發展東大嶼都會及新界北新發展區外，報告亦提出要善用本港綠化空間及藍水的天然資源，並藉今次契機，檢討現時的公共空間政策。其中在專題報告提出檢討現行休憩用地及公共空間策略，建議提升人均休憩用地至2.5平方米(現時標準為地區及鄰舍休憩用地各1平方米，共2平方米)，冀令本港成為宜居的城市。
不過，立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為，政府可透過現存設施提升休憩空間，毋須透過「毁山滅林」的大規模發展方式開闢新地，擔心提升人均休憩用地標準，只是「合理化」政府的大型發展(見另稿)。
規劃師：釋放1%道路 旺角休憩空間增5%
規劃署城市規劃師蕭亦豪接受本報訪問表示，若只計算已建設區域，本港每平方公里人口逾2.7萬人，是全球密度最高都市之一，當中觀塘、黃大仙及油尖旺3區人口密度最高。他承認在市區密集環境下，目前較難做到增加人均居住面積，但認為可透過善用及增加各區休憩空間，改善環境質素。
蕭以旺角區為例，目前行車道路已佔用27%地面面積，2%由鐵路項目佔用，但公共休憩空間只有5%，若能釋放1%道路轉做休憩空間，就可令區內休憩空間增加5%；甚至可考慮在鐵路項目興建上蓋增設休憩空間，「公共空間已在，但全用在道路上，反而公眾休憩用地比較少」。他說署方將檢討各區休憩用地狀况，長遠期望進一步增加人均休憩用地標準，由目前每人2平方米增至2.5平方米；而部分綠化較低的地區，包括深水埗、觀塘、九龍城及油尖旺，是署方擬優先改善的地區。
洪水橋站外「鐵道廣場」增可步行性
規劃署城市規劃師張芝明稱，署方知悉休憩用地「未達標」的區域，但承認目前較難改變現况，要透過長遠規劃做工夫，包括在未來的私人或政府發展項目上，預留地方劃設休憩用地，並會改善各區行人連接網絡，令市民更容易步行至公園。她舉例，元朗洪水橋新發展區會融入新概念，以「鐵道廣場」規劃洪水橋站，車站外設廣闊的休憩空間、商店街、單車徑及行人網絡，以增加區內的可步行性。
元朗區議員：明渠活化須清理水質
她又稱，政府部門亦正研究如何透過規劃善用「藍綠資源」(指水體及植物)，包括將明渠及旁邊土地作綜合規劃，如仿效韓國清溪川活化作為公園開放予市民休憩。她舉例，啟德明渠及翠屏河現正營造為休憩用地，而元朗明渠附近或上蓋用地亦可探討營造為康樂休閒用地，但因明渠有排洪作用，各部門需協調，包括在乾旱季節才開放予公眾使用等。
元朗區議員梁志祥說，元朗明渠兩旁河岸有條件活化為休憩地，雖然目前明渠臭味已有改善，但兩旁仍有不少污水流經，政府要先清理水質。
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