棕地政策關鍵 或如寮屋登記凍結

棕地政策關鍵或如寮屋登記凍結

[2016.10.25] 發表

【明報專訊】「香港2030+」規劃框架預料會針對棕地提出整體規劃及發展方向。發展局早前表示，明年會研究新界棕地使用狀况，以了解棕地整體分佈及用途，並用以制訂棕地政策，以達至善用土地及改善鄉郊的目標。據了解，其中一個參考方向是1980年代政府處理寮屋的政策。

安置棕地作業業界反對

為控制寮屋增長，政府於1982年推行寮屋政策，向全港的寮屋登記，登記資料包括寮屋面積、用途及居住人口，目的是凍結寮屋數目，獲登記的寮屋屬非法構築物，但獲「暫准存在」，直至自然流失。據了解，參考有關做法，目前新界棕地的使用狀况亦可做凍結登記，並就收地、賠償、安置等制訂一套政策。但安置棕地作業惹來不少業界反對，有業界已表明不接受安置入多層式工廈的措施，加上棕地作業涉及大量經濟活動，因此政府仍要仔細考慮如何平衡訴求。

姚松炎倡修例增執管權

立法會建築、測量、都市規劃及園境界功能界別議員姚松炎認為，為避免棕地繼續擴張，贊同政府盡快就棕地做凍結登記，但他認為棕地與寮屋有本質分別，因棕地涉及「賺錢」的經濟用途，經營者不會有興趣接受安置入多層式工廈等賠償措施。他說政府要有效遏止棕地擴張，需修改規劃條例，令本港所有土地都有執管權，「現時部分棕地1990年前已存在，政府無執管權；即使是1990年以後的棕地，若有關地點無納入發展審批地區圖，政府亦沒有執管權」；他亦同時建議加強檢控及罰則以提升阻嚇力。

香港2030+專家諮詢小組成員吳恩融接受查詢時表示，棕地涉及眾多既得利益者，政府在今次規劃上要考慮令環境可持續發展，制訂一套棕地政策以釋放及善用現存棕地。

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