【明報專訊】國新辦和外交部編制的《國家人權行動計劃(2016-2020年)》昨日公布，中國官方承諾深入參與聯合國人權機制工作，保障少數民族的權利以及公民的言論自由，同時改善司法制度。

承諾保障言論自由

中國自2009年起先後製定並實施了兩期國家人權行動計劃，按中國常用的人權定義，有關行動計劃首先對民眾的教育、醫療、環保、社會福利及就業保障等作出規劃，並重點提到老年人、兒童、婦女、殘疾人等的權益。

行動計劃還指，中國將完善對領導幹部干預司法、插手案件處理的記錄、通報和責任追究制，加強訴訟過程中律師權利保障。此外，禁止讓涉刑事疑犯穿囚服出庭受審，防範刑訊逼供，落實訊問疑犯全程同步錄音錄影制度，排除非法取證，健全冤假錯案的防範、及時糾正機制，同時要清理「久押不決」案件，完善投訴處理機制。

稱落實接受聯合國人權審查

在言論權利方面，行動計劃承諾拓寬公民知情權的範圍，依法保障公民的表達自由和民主監督權利，各政府部門將加強互聯網政務信息數據服務和便民平台建設，完善突發事件信息發布制度。

行動計劃中特別包括一章「人權條約履行和國際交流合作」，承諾為批准《公民權利和政治權利國際公約》創造條件，認真落實中國在人權理事會第一輪、第二輪國別人權審查中接受的建議，積極參與第三輪國別人權審查。

據路透社報道，此前北京經常拒絕聯合國人權機構派代表到中國進行實地考察，即使可以赴華調查，工作也會受到當局阻撓。對於國際較關注的中國少數民族地區人權狀況，行動計劃則稱要「充分保障各類特定群體權利，加快少數民族和民族地區發展」。