原新疆書記張春賢奉調返京，陳全國8月26日由西藏入疆擔任主官，中國駐吉爾吉斯大使館即在8月30日遭疆獨恐怖分子自殺炸彈襲擊。本月，南疆又迎來了主官更換後的首宗恐襲。這些事件都在表明，對陳全國的挑戰已經來臨，他必須拿出治疆方略以應對挑戰。

今年3月全國「兩會」期間，新疆官方稱新疆總體形勢穩定，雖說反恐形勢中南疆壓力最大，但大局也還可控。新疆當局同時坦言，新疆正處於暴力恐怖活動活躍期、反分裂鬥爭激烈期、干預治療陣痛期「三期疊加」過程中，反恐維穩的任務十分繁重。

處「三期疊加」過程 反恐任務重

新疆更換主官，疆獨恐怖分子即趁機製造恐襲幾成慣例。陳全國就任新疆書記後，首宗發起挑戰的，是常年有恐怖分子盤踞的南疆皮山縣。前日，在出席新疆深入貫徹落實習近平總書記關於新疆工作總目標再動員會議時，陳全國說，要圍繞實現社會穩定和長治久安總目標，進一步重視做好南疆工作。

對於南疆的治理，陳全國主要說了3點，除關心關愛南疆各族群眾、加大民生改善力度，以及建立健全獎懲問責機制，建立獎優罰劣的用人導向；他還強調，要保持對恐怖分子和分裂勢力的嚴打高壓態勢。未來陳全國將如何穩定新疆大局，惹人關注。