梁﹕基本法條文輕重有別 袁國強﹕我不會用這講法

梁﹕基本法條文輕重有別袁國強﹕我不會用這講法

[2016.08.17] 發表

【明報專訊】特首梁振英、政務司長林鄭月娥和律政司長袁國強，連日談及基本法條文。梁及袁昨日也說條文可以修改，但任何修改都不能牴觸國家對港基本方針政策。然而，二人對基本法條文是否有輕重之分有不同表述。梁稱基本法160條條文的輕重是有分別的；但袁就強調基本法是憲制文件，有不同功用和重要性，「我不會用這個講法說基本法的條文有輕重之分」。

政務司長林鄭月娥日前表示，基本法中有些條文是較重要，稱基本法第1條「香港是中國不可分離的部分」，以及第12條「香港是享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央政府」，「這些很反映落實有關國家對香港特別行政區基本方針的政策的條文，當然是更加重要」。

同稱修改不能牴觸國家方針

梁振英昨日在出席行政會議前被問到擁護基本法，是否不用每一條條文都支持，他回應說，基本法是可以修改的，但基本法第159條說明任何修改不能夠和國家對香港的基本方針、政策牴觸，所以這些基本方針、政策的條文是不可以修改的，「這160條條文的輕重是有分別的」。

不過，袁國強在深圳出席座談會後回應時強調，基本法每一條條文都有其重要性，每一條對香港也重要，「大家不應該講基本法哪一條條文重要、哪一條條文不重要」。袁說，基本法已清楚講明修改條文的渠道和程序、有什麼條文是不可以修改。

資深大律師湯家驊表示，基本法是憲制文件，所有條文都重要，「不認為有輕重之分」。湯說不認為可以修改的條文就不重要，舉例說司法獨立和言論自由等條文都可修改，但這些條文都是重要。

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