【明報專訊】卑詩省房地產議會成立的獨立地產諮詢小組(Independent Advisory Group，IAG)，昨日就省內地產經紀的操守問題發表報告，並提出28項建議，包括將違規經紀的罰款由原本的1萬元大幅提高至25萬元，以收阻嚇之用。另外報告亦建議禁止地產經紀擁有「雙重身份」(dual agency)，同時代表同一物業的買方和賣方，並指出房地產議會未有盡力執行現有的規例，導致公眾對業界失去信心，要求省府修例進行架構改革。

卑詩房地產議會(Real Estate Council of BC，簡稱RECBC)今年2月成立擁有11名成員的IAG，專責調查省內地產經紀的操守問題，包括備受爭議的「摩貨」炒樓行為，並於昨日發表長達60頁的報告，提出了28項建議。報告指根據現行條例，違規經紀的最高罰款為1萬元，而經紀行則為2萬元，但近年樓市成交價屢創新高，罰款金額已失去阻嚇作用，甚至被地產經紀視為「經營成本」，因此報告建議大幅提高罰則，把地產經紀的最高罰款提高至25萬元，而經紀行亦增加至50萬元。另外，報告亦建議省府賦予RECBC更大權力，向違規經紀實施行政處分。

現時有不少地產經紀會同時代表買賣雙方進行交易，而報告則指出經紀的職責是為客戶爭取最好的條件，而該「雙重身分」會形成買賣雙方的矛盾，違反經紀的基本原則，同時亦會導致不法經紀有機可乘，從中圖利。IAG建議RECBC修改條例，禁止經紀再以「雙重身分」進行交易。

IAG在報告中又指出，察覺到有地產經紀在放售樓盤時，故意隱瞞部分出價(offer)，從而協助個別買家投得心頭好。另外IAG亦指出發現有地產經紀誇大出價的數量和金額，繼而游說買家加大「注碼」，賺取更多佣金。報告要求經紀行保留交易期間的所有文件，方便RECBC在有需要時進行調查，並建議長遠地應該設立電腦登記系統，容許賣家即時查閱出價的金額和數量，提高透明度。

報告又特別提到新移民和長者較容易被不法經紀利用，地產經紀為了提高成交量，不斷催促施壓，導致業主沒有考慮清楚便把物業放售。報告要求RECBC在這方面增加資源，阻止這種「壓迫式」或「捕獵式」的銷售手法。

倡確立投訴機制 舉報熱線

在改善處理投訴方面，報告指出省內11個地產局在處理市民投訴時，並沒有向RECBC匯報，建議雙方制訂溝通機制，地產局接獲市民投訴或有經紀被處分時，必須向RECBC通報。若情況涉及刑事，RECBC亦可以向執法部門提供相關資料協助調查。另外，報告亦提議為市民和地產經紀設立高保密度的舉報熱線，鼓勵更多人提出申訴。

IAG在報告中亦批評現時RECBC成員的組合過於傾向地產界，17名成員當中有13人來自該業界，並且由業內人士互相推舉產生，質疑未能照顧到消費者權益。報告建議省府修例，規定RECBC一半的成員要來自非地產業界。

IAG認為要確保地產經紀的操守和專業，最好的方法是由負責發牌的RECBC把關，阻止「高危人士」擔任地產經紀。報告建議RECBC處理新地產經紀牌照時，提高審批規格，以免有人只求入行「搵快錢」。

IAG主席羅傑斯(Carolyn Rogers)表示，當樓價瘋狂攀升，自然有人會透過不同渠道「搵快錢」，而以卑詩省現時的狀況來說，房屋已經不再是居所，而是投資工具，目前的制度已不能應付需求。她又承認，公眾對目前的監管制度失去信心，但IAG此次調查範圍，並不包括研究改動目前地產業自我監管的機制，至於應否成立獨立監管機構取而代之，她說這是省政府的決定。