低陸平原7成堤壩洪災崩圍
報告﹕氾濫可損經濟327億 災民多達30萬

[2016.05.31] 發表
報告指超過7成堤壩的高度都不足以抵擋洪水。)
菲沙河若泛濫,大量農地將被淹沒。(FBC圖片)
FBC資深計劃經理列奇指低陸平原的洪水風險會愈來愈高。(伍皚婷攝)

【明報專訊】菲沙盆地議會(Fraser Basin Council、簡稱FBC) 昨日發表低陸平原洪水管理策略(Lower Mainland Flood Management Strategy ) 首期報告,評估指區內71%的堤壩都不能抵禦大型洪水,只有4%符合省府標準,並估計數以千計建築物會受損或倒塌,受災人數可高達30多萬,並估計總經濟損失高達193億至327億元不等。FBC又預計加強堤壩功能所涉及的開支將以十億元計,需要由省政府和各市政府共同分擔。

有關評估工作由2014年開始進行,就低陸平原現有的防洪設施能否抵抗大型洪水進行分析。報告預設了兩個發生洪水氾濫的時期:現在和2100年,再假設每個時期分別發生菲沙河氾濫(Fraser River flood)或海岸氾濫(coastal flood),預測各狀況所造成的影響和破壞。

菲沙河氾濫較海岸災情嚴重

報告指出,若低陸平原現時發生海岸氾濫,經濟損失將達193億元,而發生菲沙河氾濫的話,損失則增加至229億元。直到2100年時因受到氣候轉變影響,預計水平線會提高1米,因此氾濫所造成的損失亦會更大。

報告預測,2100年發生海岸氾濫的經濟損失會達247億元,而菲沙河發生氾濫的話,損失則高達327億元,各狀況的破壞程度是2013年阿省水災的3至5倍。

報告又指大型洪水將會令區內數以千計建築物受到破壞或倒塌,公共設施例如消防局、警局、醫院、學校等都會被波及,大量農地被淹沒,受災人數可能高達30多萬(詳見表)。

另外,FBC評估區內74條堤壩後發現,當中71%的堤壩高度不足以抵擋菲沙河氾濫和海岸氾濫所產生的洪水,而符合省府標準的僅4%。

FBC亦根據堤壩的結構、位置等多項標準評分,結果發現18%的堤壩屬於「不能接受至差劣」級別,69%屬於「可接受」,而「良好」的則只有13%。

未來洪水風險愈來愈高

FBC資深計劃經理列奇(Steve Litke)表示,預測未來85年低陸平原遇上洪水的風險會愈來愈高,不論是頻密程度抑或災情都會持續增加,因此必須盡快作出應對措施,作好準備。

省緊急應變省務廳長山本(Naomi Yamamoto) 昨日宣布向FBC撥款100萬元,進行低陸平原洪水管理策略的第二階段,制定應對計劃,並就各項工作排列優先次序,討論如何分擔費用等,又會成立委員會負責監督工作進度。

FBC主席韓仕新(Colin Hansen)指出,第二階段的經費為220萬元,扣除省政府撥出的100萬元,剩餘的120萬元經費將會由各市政府和私人機構共同分擔。

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