【明報專訊】立法會選舉將於9月4日舉行,政府高層已着手準備,據知特首梁振英早前向各政策局下達指示,要求各政策局向他匯報及預告未來半年的工作部署,各局要列出有什麼政策或項目,有可能引發社會爭議,包括可能推動社會正面氣氛,以及產生負面評價的工作,好讓政府議定「防風措施」。有學者相信,立法會選舉結果或對梁振英爭取連任的行情有影響,事件顯示梁振英重視今次選舉。
本報綜合多名人士資料,據知梁振英早前發出內部指示,要求各局檢視未來半年的工作。特首要求各局提供的資料,包括預示會推出的政策、工作項目、政策諮詢等,並要求各部門評估,哪些會引起社會爭議。
有爭議梳理 有加分推廣
有消息人士表示,內部指示要求各局提交簡短的匯報,在可能有爭議的項目上,會建議採取什麼措施梳理,而對社會氣氛有正面作用的工作,可如何加以推廣傳遞。
不過,有知情人士就指出,這屬正常的工作部署,又指各局提交工作計劃,有助內部協調工作及安排緩急先後,也可避免在選舉前推出新政策引起社會爭議。不過,有知情人士指出,富爭議的高鐵撥款已通過,而引發拉布的版權條例亦已「作罷」,料餘下幾個月,政府優先做的是趕緊在本屆立法會7月會期完結前,完成審議及通過積壓的法案及各項撥款申請,料敏感政策已不太多。
電視發牌三跑可能發酵
不過,另有知情人士估計,部分政策局如商務及經濟發展局、教育局等仍是「高危」部分,而因突發事件而「中招」的可能性亦高。另一方面,政府有些工作是避無可避,如電台及電視發牌、機場第三跑道、高鐵一地兩檢等議題,料仍有可能發酵。知情人士指出,現時社會政治對抗氣氛,就算一些普通的政策,在選舉年也易被人做文章,變為攻擊政府的議題,故避無可避。
工黨立法會議員何秀蘭指出,任何地方的政府及執政黨,會在選舉前迴避敏感政策,但她指立法會財委會上周五粗暴通過196億元高鐵超支撥款,指「選民不是善忘的」。她指政府評估未來半年工作的部署,出發點可能是避免選舉年推政策,易遭反對「撞牆」;也可以是作為幫民建聯助選的手段,「而我相信是後者」。
民建聯主席李慧琼指沒有掌握政府內部指示,但相信如政府在選舉年評估工作優次,衡量民情對政策的反應,是正常的做法。她指難以評論政府的做法對建制派選情的影響,又指政府其實是很難迴避敏感政策或工作,如退保諮詢是富爭議,但政府現時亦有諮詢。
建制成績繫梁連任
中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強說,在前特首曾蔭權年代,會採取較「和諧」的策略,如在每年七一、選舉等時期,避免推出易惹爭議的政策或措施,故立會選舉前政府檢視各部門工作,評估民情風險,是「正常」做法,只不過梁振英以往「不正常」,不介意挑起矛盾及爭議。對於梁振英今次要求政策局匯報的做法,蔡子強相信這反映梁十分重視今場選舉,而政界有指建制派在選舉的成績,會對梁爭取連任有影響。
明報記者