【明報專訊】立法會選舉將於9月4日舉行，政府高層已着手準備，據知特首梁振英早前向各政策局下達指示，要求各政策局向他匯報及預告未來半年的工作部署，各局要列出有什麼政策或項目，有可能引發社會爭議，包括可能推動社會正面氣氛，以及產生負面評價的工作，好讓政府議定「防風措施」。有學者相信，立法會選舉結果或對梁振英爭取連任的行情有影響，事件顯示梁振英重視今次選舉。

本報綜合多名人士資料，據知梁振英早前發出內部指示，要求各局檢視未來半年的工作。特首要求各局提供的資料，包括預示會推出的政策、工作項目、政策諮詢等，並要求各部門評估，哪些會引起社會爭議。

有爭議梳理 有加分推廣

有消息人士表示，內部指示要求各局提交簡短的匯報，在可能有爭議的項目上，會建議採取什麼措施梳理，而對社會氣氛有正面作用的工作，可如何加以推廣傳遞。

不過，有知情人士就指出，這屬正常的工作部署，又指各局提交工作計劃，有助內部協調工作及安排緩急先後，也可避免在選舉前推出新政策引起社會爭議。不過，有知情人士指出，富爭議的高鐵撥款已通過，而引發拉布的版權條例亦已「作罷」，料餘下幾個月，政府優先做的是趕緊在本屆立法會7月會期完結前，完成審議及通過積壓的法案及各項撥款申請，料敏感政策已不太多。

電視發牌三跑可能發酵

不過，另有知情人士估計，部分政策局如商務及經濟發展局、教育局等仍是「高危」部分，而因突發事件而「中招」的可能性亦高。另一方面，政府有些工作是避無可避，如電台及電視發牌、機場第三跑道、高鐵一地兩檢等議題，料仍有可能發酵。知情人士指出，現時社會政治對抗氣氛，就算一些普通的政策，在選舉年也易被人做文章，變為攻擊政府的議題，故避無可避。

工黨立法會議員何秀蘭指出，任何地方的政府及執政黨，會在選舉前迴避敏感政策，但她指立法會財委會上周五粗暴通過196億元高鐵超支撥款，指「選民不是善忘的」。她指政府評估未來半年工作的部署，出發點可能是避免選舉年推政策，易遭反對「撞牆」；也可以是作為幫民建聯助選的手段，「而我相信是後者」。

民建聯主席李慧琼指沒有掌握政府內部指示，但相信如政府在選舉年評估工作優次，衡量民情對政策的反應，是正常的做法。她指難以評論政府的做法對建制派選情的影響，又指政府其實是很難迴避敏感政策或工作，如退保諮詢是富爭議，但政府現時亦有諮詢。

建制成績繫梁連任

中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強說，在前特首曾蔭權年代，會採取較「和諧」的策略，如在每年七一、選舉等時期，避免推出易惹爭議的政策或措施，故立會選舉前政府檢視各部門工作，評估民情風險，是「正常」做法，只不過梁振英以往「不正常」，不介意挑起矛盾及爭議。對於梁振英今次要求政策局匯報的做法，蔡子強相信這反映梁十分重視今場選舉，而政界有指建制派在選舉的成績，會對梁爭取連任有影響。

明報記者