內地經濟增長放緩，鋼鐵、煤炭等行業產能過剩嚴重，價格持續下跌，這些主要由國企壟斷的行業大幅虧損，面臨巨大裁員壓力，雖然政府給予大筆資金補貼，但在經濟下行的情况下，這些行業難有好的轉機，甚至會出現第二次「下崗潮」。 黑龍江雙鴨山數萬礦業工人被拖欠薪金的慘况，只是內地眾多產能過剩行業的冰山一角。據悉虧損嚴重的龍煤集團，曾獲政府不斷的資金補貼，其中黑龍江省政府在2014年的救援措施，就是一次性給予30億元人民幣「輸血」。 路透社：料裁600萬工人 但面對各產能過剩行業虧損擴大，目前政府能作的就是去產能，而這首先就要確保就業，以免引發社會動盪。李克強總理工作報告明確會透過兼併、債務重組或破產清算等措施，有序退出過剩產能，中央財政亦將安排1000億元人民幣資金，作為補償，重點幫助國企安置困難職工。 據路透社引述消息人士稱，中國政府計劃在未來兩三年在產能過剩行業裁減500至600萬工人，將是將近20年來中國政府最大規模的裁員行動。在2月29日，人力資源社會保障部部長尹蔚民則表示，在對煤炭、鋼鐵行業進行初步統計，預計共涉及180萬職工的分流安置。
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