國務院本月初發布《鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，提出要在5年內壓縮1億至1.5億噸過剩鋼鐵產能，嚴禁鋼鐵行業新增產能。這個目標本來要在3年內完成，但經業界爭取之下延長至5年。內地傳媒指出，鋼鐵業50萬從業人員將面臨失業，擔心上世紀90年代「下崗潮」重演。 財新網報道，國務院《意見》中提到，去產能目標將通過「強制淘汰」和「引導淘汰」兩種方式解決。前者將通過《環保法》等法規及安全生產、能源利用、技術方式等行業文件來限定，違法違規的企業將被強制關閉；後者是指企業主動退出市場或兼併重組。《意見》明確支持各類社會資本參與鋼鐵企業併購重組，同時，對違規新增鋼鐵產能的企業停止貸款。 《經濟觀察報》報道指出，鋼鐵業50萬人不可避免會出現下崗，報道引述中國冶金規劃院院長李新創說，中國絕大部分鋼廠的職工隊伍龐大，河北鋼鐵集團有職工14萬人；武鋼、鞍鋼員工均超過20萬人，人口規模已經相當於一個中小城市。中央財政將每年出資1000億元人民幣，用於4至5年內煤炭、鋼鐵等行業去產能後的人員安置。
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