中共中央政治局常委前日開會，聽取全國人大、國務院、全國政協、最高法院和最高檢察院五大黨組的工作匯報，同時亦聽取中央書記處的工作報告。五大黨組向常委匯報工作是去年恢復的制度，今年是第2次，但書記處向常委報告工作卻是首度公開。這意味着，當天除五大黨組書記張德江、李克強、俞正聲、周強和曹建明5人作匯報外，中央書記處常務書記劉雲山也作了工作報告。

中共政治局常委總共只有7個人，除上述4人外，另一名常委張高麗身兼國務院黨組副書記，也屬於匯報工作的角色。當天真正聽取匯報和報告的只有總書記習近平和中紀委書記王岐山兩人。此舉再度突顯了兩人在高層的特殊地位。

書記處報告 向上級述職意味明顯

黨組屬於中共向政府或非黨機構組織派出的黨組織，而中央書記處則是政治局下屬的工作機構，因此，五大黨組作的是「工作匯報」，書記處則是「工作報告」，下級向上級述職的意味更加明顯。

現在的中央書記處成員除了劉雲山外，還包括中宣部長、中組部長、中辦主任、全國政協副主席、中紀委副書記、國務院秘書長。中央書記處在中共黨務系統中的角色幾經變化，從胡耀邦時代的主持中央日常工作的實權部門，變成現在的一個議事協調機構，其負責人也從中共總書記，變成了負責黨務的政治局常委。

政治局常委會肯定書記處過去一年，協助推進思想理論建設和作風建設，指導做好群眾團體工作，推動一批黨內法規制定實施，配合辦好紀念抗戰勝利70周年系列活動等大事要事，從評語看，書記處只是個「協助」和「配合」的角色。

常委會訓示 強調提升議事能力

但會議話鋒一轉，要求書記處「進一步在推動全面從嚴治黨上聚焦發力」，「不斷提高議事能力和水平」，顯示高層認為其對治黨還不夠「聚焦發力」，更對其議事能力和水平有所不滿。難怪中紀委書記王岐山前日也在中紀委會議上旁敲側擊稱，反腐敗不是從嚴治黨的全部，「黨不僅要管要治，還要重在建設」。不知負責黨建的劉雲山是否面紅。