【明報專訊】被馬鞍山郊野公園包圍的「不包括土地」黃竹洋，是本港其中一幅大型淡水濕地，有環團近日接到行山者投訴，發現整片濕地幾乎遭剷平，數以千計樹木遭砍掉，樹幹殘枝散滿一地，綠油油的植被變了沙塵滾滾的黃土，估計遭破壞面積約5公頃，等於5個標準足球場。環團表示，黃竹洋於2001年被納入分區計劃大綱圖，濕地部分更被劃為綠化地帶，然而無助保護具生態價值土地，被人以「先破壞，後發展」的方式發展。

濕地位於綠化地帶 規劃署未接申請

「不包括土地」泛指毗鄰或郊野公園範圍內，因屬鄉村和私人農地而被剔出郊野公園範圍的土地，現時全港共有77幅。

規劃署回覆本報，遭剷平濕地位於「鄉村式發展」及「綠化地帶」。根據城規條例，「綠化地帶」內填土或挖土工程，必須取得城規會批給許可，而規劃署未有收到任何規劃申請，如有足夠證據確定為「違例發展」，會採取管制行動。地政總署表示，投訴範圍只有小部分屬政府土地，由於在私人農地移除樹木並無違反地段的契約條款，現場亦沒有建築發展，地政處未能執法。水務署表示，涉事區域屬集水區一部分，該署正調查，並會加強監測附近溪澗水質。

海外居民：發展商擬建150獨立屋

黃竹洋位於西貢十四鄉，被馬鞍山郊野公園包圍，大部分土地屬私人擁有，2001年被納入「十四鄉分區計劃大綱圖」。綠色力量及生態教育及資源中心於2011年調查發現，有發展商收購該處土地，有海外原居民引述發展商計劃於黃竹洋興建150間獨立屋，八成坐落綠化地帶。今年10月，環團接到行山者投訴，指大片濕地遭剷平，有重型車輛出入，有人更即場焚燒大樹樹幹。環團於上周五到場觀察，發現濕地已遭破壞，場外豎立圍板，掛上橫額寫上「黃竹洋有機農場」。

根據環團最近的土地查冊，該處大部分土地業權屬鑽光有限公司，公司查冊顯示該公司於2010年成立，董事為陳廣盛，報稱住址在西貢菠蘿輋新村。

「不包括土地」被納入規劃大綱圖，要改變土地用途，例如興建住宅須先申請，審批時會考慮土地的保育價值。綠色力量行政總幹事文志森表示，事件再次揭示「不包括土地」納入規劃大綱圖，並未能有效保育，「以今次事件為例，雖然告示稱該地會發展為有機農場，但到底農場會如何發展及營運，都不得而知」。他擔心有人以農業為藉口，逐步破壞郊野的保育價值，再申請更改土地用途建住宅，呼籲政府將更多不包括土地納入郊野公園(見另稿)。

黃竹洋是本港少數位於高地的淡水濕地，生態豐富，孕育罕見物種如斑姬啄木鳥及赤麂。環團調查發現，黃竹洋共錄得47種雀鳥、78種蝴蝶、28種蜻蜓和10種兩棲爬蟲類。嘉道理農場暨植物園調查，該處擁有香港第四大風水林，植物物種多達222，逾10種是罕見植物。