【明報專訊】本港司法機構雖設立投訴法官機制，但司法機構年報只公布投訴法官的數字，沒有定期公布投訴內容及投訴是否成立。本報記者早前向司法機構查詢後，在司法機構提交立法會司法事務委員會的文件中，方可獲得相關資料。香港大學法律學院首席講師張達明認為機制透明度不足，同意可考慮向公眾透露更多。司法機構發言人指出，終審法院首席法官已成立內部工作小組檢討投訴機制，包括增加透明度，檢討完畢後將發表報告。

現針對法官的投訴機制只針對法官行為，法院領導會詳細調查針對法官行為的投訴，要求涉事法官及司法人員回應、聆聽錄音等，決定投訴是否屬實。法院領導將書面回覆調查結果，若然屬實亦會告知投訴人相應行動，例如指導或勸告，以至道歉。投訴人若不滿調查結果，可再向終院首席法官投訴，要求覆核。

張達明﹕須確保法官無畏下裁決

投訴法官機制由各級法院領導主理調查，惹來外界質疑「自己人查自己人」欠公平。張達明坦言，「無一種制度係完美」，難以在現時機制加以設計或改變。法官的地位特殊，不能公開為自己辯護，坊間卻可不斷投訴某一法官，坦言針對法官的投訴只能夠由司法機構自行處理，難以想像由外界人士審裁法官的行為。

外界關注投訴制度是否透明，亦須平衡法治，確保法官可在無畏無懼的環境下裁決案件。他理解外界期望監察法官的言行，藉傳媒報道及投訴機制已起相當作用。

張達明認為，若有投訴經調查後成立，可以向外界公開該投訴內容。此舉可讓公眾了解準則，明白法官有哪些行為不能接受，同時令外界知曉有關部門認真處理投訴，並可警惕所有法官。

首席法官設小組檢討

司法機構發言人指出，投訴機制至今運作大致暢順。終院首席法官已成立內部工作小組檢討投訴機制，以求改善，包括增加透明度，司法機構於2014年年底或之前製備檢討報告，其後會發表報告。至於是否需要設立獨立機構處理法官投訴，司法機構於去年6月表示，有關檢討仍在進行中，不宜於此階段表達意見或回應。

英國定期公布調查報告

其實，英國的司法制度設有Judicial Conduct Investigations Office(下稱辦公室)，每當完成針對法官行為的調查後，便會公布涉案法官的身分及被投訴的行為；辦公室每年亦會發表報告，總結1年的調查數據等。今年3月，辦公室公布指有4名法官利用司法機構的電腦系統瀏覽色情網站，3名法官立即被撤職，另一名法官則在公布調查前自行請辭。

立法會司法及法律事務委員會委員涂謹申表示，香港鼓勵司法機構公開更多投訴法官個案的詳情，有助提升司法水準，亦建議司法機構披露更多相關數據，向外界講述如何處理投訴。

委員會副主席郭榮鏗亦稱過去在會議上已討論有關機制，認為機制可讓投訴人聆聽法庭聆訊的錄音，向投訴人有足夠交代。