希臘明天(30日)無法向國際貨幣基金(IMF)償還15.5億歐元,不但違約成定局,下周日(5日)就IMF、歐盟委員會及歐洲央行這「三頭馬車」提出的「改革換援助」方案所進行的公投,亦將面對未進行先失效的困境。
希臘政府的公投問題,要求國民表明是否接受IMF、歐盟委員會與歐洲央行上周四提出的兩項文件,包括對希臘債務可持續性的分析及要求希臘推動改革的方案。IMF總裁拉加德上周六警告,鑑於希臘無法如期還款,公投所指涉的方案條款在投票日可能已不再有效。
希談判員Twitter收公投消息
這次公投除了是希臘總理齊普拉斯的政治豪賭外,亦被視為希臘脫歐公投。法國總理瓦爾斯昨日警告,若希臘人在公投中反對新的紓困方案,將會產生離開歐元區的「真正風險」。
瓦爾斯拒絕抨擊齊普拉斯舉行公投的決定,他說:「當你要求人民行使他們的民主權利時,不應受到批評。」然而像他這般寬容的聲音在當下歐洲恐怕已屬極少數。有匿名歐盟官員明言,齊普拉斯要為談判破裂負責,據他們描述,就連希臘的談判人員亦是透過Twitter才獲悉齊普拉斯已決定舉行公投。
政府恐發平行貨幣應急
既便歐洲央行在公投前繼續「泵水」助希臘銀行應對恐難避免的擠提潮,一旦公投向新債案「說不」,歐央行勢將停止支撐希臘銀行體系。
一些歐盟官員憧憬,經過持續一周的現金緊絀和社會動盪,希臘人將接納援助條款,屆時齊普拉斯可能要下台,希臘亦要重新跟債權人展開談判,以獲得第三次援助,但難度將比上周更大,意味談判時間漫長。
希臘目前國庫空虛,此前已要求所有公共機構及地方政府將現金儲備上繳國庫,以應對工資與福利支出需求,但除了第二大城市塞薩洛尼基外,其他城市並未聽從。為了應付開支,政府可能要發行「平行貨幣」(parallel currency)。
財長瓦魯法基斯未上任時便曾建議希臘使用一種名為「FT幣」(FT是「未來稅款」的縮寫),令政府可以發行貨幣來應付開支。
希臘違約後難以舉債,其開出的借據可能成為平行貨幣。但這種貨幣可維持多久卻是未知數。