【明報專訊】樂施會總裁、社會福利署前署長余志穩指出，本港面對長者人口多、院舍宿位少、長者長壽的3個現實，安老院宿位有嚴重的供求問題，觀察所見，最有需要的長者並沒有得到最好的服務，政府資源「mismatch(錯配)」。他說，本港長者住院舍比率高達7％，遠高於很多先進地區，長遠需「強烈地」鼓勵長者居家安老，建議引入資產審查，以控制合資格輪候資助院舍人士的數量，才可將資源投放在社會上最有需要的一群長者身上。

中央輪候要求寬鬆

據社署資料，本港約有7.6萬個安老宿位，當中資助與非資助比例分別是35％與65％，2.6萬個資助宿位全部爆滿，有3.1萬人於中央輪候冊排隊入資助院舍。

余志穩說，政府一向�茩咻悀H福利，每逢有「新錢」也會投放入老人服務，回歸以來資助院舍宿位大增(由1997年1.6萬增至現時2.6萬)，但「是否最有需要的病人取得最好服務？肯定不是」，指中央輪候冊的合資格輪候要求(如65歲以上、未能獨居、煮食行動有困難)相對寬鬆，現今普遍有一種心態是「只要能排隊，(長者)入安老院便可」。

增強居家安老 及早準備

本港65歲或以上長者人口現有約110萬，至2031年料增至220萬，政府的安老開支由每年222億元，料增至2031年的447億元。余志穩說，若不在供應上設限制，將無法令資源投放在「最弱勢、身體最弱的長者」身上，現時這批長者大部分在私營安老院中，不少為領綜援者，其住院開支亦與政府綜援金額掛�u，即每人獲資助約6000元，而現今私營安老院問題是「鬥平，非鬥服務」。

余志穩指出，長遠的安老政策要全面地增強居家安老，灌輸安老並非只是政府責任，長者個人也要做好準備，如保健以延遲需入院時間、改善家居安老措施等(見表)，「若只是靠不停加錢及安老院宿位，最終只會泥足深陷」。他坦言引入資產審查「無論政府、業界、立法會議員」都不想碰，擔心觸怒中產，故應藉劍橋護老院事件，研究及討論引入資產審查的可能。