倘若2016年台灣總統大選,民進黨獲勝,執政後大陸政策改弦易轍,積極加入美日對華的包圍,並配合美日強化了對華敵對的軍事部署,兩岸和平發展的形勢丕變。由於中國大陸整體國力與國際地位的大幅提升,中國大陸領導人對於兩岸問題的態度以及解決的方式將會更為積極,對於國民黨的「不統」和民進黨的「台獨」已逐漸失去耐心,當然更不會容忍民進黨的造次。前國安會秘書長蘇起曾公開表示:「如果民進黨的政策被認定會走向台獨,大陸當局不會靜觀其變,會主動採取行動,而且會讓台灣有感。」以目前情勢來看,解決台灣問題極可能被大陸當局提到優先次序。
大陸威懾力今非昔比
1996年大陸因為李登輝的兩國論進行大規模軍事演習,並對台灣附近海域進行導彈試射,當年美國派出了兩支航母戰鬥群到台灣附近海域,對大陸進行軍事威懾,中國大陸當年好像沒有什麼有效的手段可對其進行反制。事隔20年後,如果兩岸關係發展成當年那種嚴峻的形勢,美國會如何反應是許多國際問題專家十分有興趣的議題。
當年中國對美的戰略威懾能力十分薄弱,僅有兩個部署在地下發射井的東風—5導彈旅可以威脅到美國本土,相對於今天中國大陸的戰略核打擊能力,除了傳聞將於今年開始服役、射程超過1.4萬公里的東風—41洲際戰略核導彈之外,還有數個陸續在進行性能提升、將配備高超音速載具、多彈頭的東風—31洲際戰略導彈旅。配備巨浪—2甲海基洲際戰略導彈的戰略核潛艇,也已經於去年開始進行戰備巡航。現在中國大陸對美國的戰略威懾能力已非昔日吳下阿蒙,美國干預台灣問題的風險已大幅提高。
至於中國大陸反航母的能力,除了近年來一直被美國軍方及智庫十分關切的東風—21彈道導彈打航母外,大陸的岸基航空兵遠程反艦打擊能力亦有大幅成長,大陸殲轟戰機所攜帶的鷹擊—12超音速反艦導彈和由轟—6轟炸機攜帶的鷹擊—100反艦導彈,搭配由潛艦所發射的超音速反艦導彈,將對美國航母戰鬥群構成極大威脅,航母戰鬥群能否再像當年那樣悠遊的逗留在台灣附近海域頗值得懷疑。
美國在第一島鏈所部署的海空軍基地基本上都在中國大陸東風導彈的打擊範圍,所以美國近年逐步將其軍事力量後撤到第二島鏈。作為第二島鏈樞紐的關島,是美軍在西太平洋「空海一體戰」的大本營,倘若中美之間發生軍事衝突,關島的美軍部署將發揮關鍵性的作用,屆時極可能受到中國大陸遠程精確打擊先發制人的攻擊。
武力攻台迅雷不及掩耳
更重要的是美國的態度,去年芝加哥全球事務協會公布美國的民調,反對美國涉入國際事務的民意達到越戰結束40年來的最高點;支持出兵干預中國大陸入侵台灣的民意支持度是所有美國可能涉入國際糾紛中最低,僅26%,這個民意受到高度重視,所以華府涉台官員對於台灣執政者任何可能再度造成兩岸關係緊張的舉動都十分敏感。
如果民進黨政策被大陸方面確認為不統、拒統的終極台獨,大陸當局不會靜觀其變,「武力解決台灣問題」當然是大陸當局的選項。能讓衝擊及傷害降至最小,外力干預最少,耗時最短,「內視鏡手術刀式」的軍事行動肯定會是大陸當局決策者的腹案之一。
推測大陸未來對台的軍事行動,可能不同於國軍歷年漢光演習反空降反登陸的思維與想定。在網軍先發制人的攻擊下,對於金融、交通、通信、電力、網絡媒體等公用服務網絡的打擊就足以震懾台灣民心,再加上特種部隊的斬首行動配合遠程火箭炮兵以及導彈對軍事要地的精確打擊,可在極短時間內癱瘓瓦解台灣的有形戰力和民眾的抵抗意志。這種結合了「政、經、軍、心」的總體戰極可能出現在未來台海軍事衝突中,將大幅縮短戰事的延宕,很可能在美國還未決定要如何反應的情況下,大陸的對台軍事行動就已經結束。
台灣當局近年來不獨不統的兩岸政策,基本上偏離了國民黨國家終極統一的政治理想及其歷史使命,沒有為兩岸的和平發展與國家的終極統一奠定一個長治久安的基礎,也沒有為兩岸和平與軍事互信與大陸方面達成任何協議,蹉跎浪費了8年寶貴的光陰以及和平發展難得的歷史機遇,台灣與大陸政治談判的籌碼已逐漸流失,十分可惜。
中國大陸當局不會容忍民進黨通過拒統而達到台獨建國的目標,倘若明年總統大選民進黨獲勝執政後,大陸對台政策勢必改弦更張。到時再回首來看,台灣當局現今這種鄉愿與和稀泥的政策與作法,其所犯下歷史性錯誤與遺禍後世的影響,必會讓人感到不勝唏噓而為之扼腕。蔡翼