【明報專訊】港大學生會前會長梁麗幗日前就人大常委會8?31決定提出司法覆核。基本法委員會委員、北大法學院教授饒戈平接受訪問時質疑，梁這個「個人行為」沒法律根據，指8?31決定完全符合法律規定和程序，若要把8?31決定推翻，「到底是誰在違憲這不是很清楚嗎？」

饒戈平表示，按目前情形，政改要在立法會通過仍有很大難度。他認為，立法會作為民意機構，應尊重和服從民意，若社會形成共識和民意力量，不排除立法會三分之二議員能贊成這個政改方案。

至於中央在政改有否讓步空間，例如寫明2022年重啟政改，以及承諾2020年取消立法會功能組別？饒戈平說，自己只是學者，不能替中央說話。不過，他指人大常委是國家最高權力和立法機關，很難會因一個地區、一部分人的政治要求，或者交換條件，便限制它獨立作出決定的權力。

稱中央不以功能組別「交易」

饒稱即使重啟政改，人大常委亦不會修改8?31決定，政改五部曲亦不會推倒重來，而是會「哪�堬袌_，哪�媊~續」，「既然(五部曲)這兩部也完成了，5年以後還有必要重複它嗎？」他又指功能組別是基本法寫明，體現均衡參與，在港英時期已行之有效，若取消功能組別，要修改基本法。他說很難想像功能組別的存廢可輕易變動，以及中央會同意以此作「談判籌碼」和與泛民主派「交易」。